张会谈旨趣考
徐思伟
内容提要：二战后初期美国远东重心转变，是二战甫息美国对日占领政策㊁对华政策㊁远东政策发生连环影响㊁变化之关键性核心问题，留下了沉重的历史教训㊂拙文即拟解读该时期中日外长㊁政要首度会谈之背景㊁经过，揭示其间中日双方外交战术水准差异，南京政府对日等外交一再出现严重失策失利，美国远东重心此番由中国一变而为日本之结局主因，说明芦田外交对于美国对日㊁对华及远东政策大转折过程所起关键性㊁促成性作用，极力推动并最终实现其诱致美国远东外交大逆转之严重危害，对于建设２１世纪中美新型大国关系，认识当前美国亚太再平衡战略及其历称美中关系是世界最重要双边关系，以及日本等一再推出中国威胁论等种种情势，亦不失其重大现实警示意义㊂affordance
关键词：美国远东重心㊀改革与议和㊀芦田均㊀王世杰㊀张１９４７ １９４８年，美苏国际冷战加剧，中国国内鏖战方酣，适值芦田均主政期的日本，则亟欲乱中取胜，乘势而起㊂如何有效应对并充分制驭战败国被占领国日本，同盟国集团面临种种全新对外战略布局㊁战略方针㊁占领体制之调适问题㊂芦田主政期与王世杰㊁张两度会谈，即是美国为首的同盟国集团对日占领期不大不小的历史事件，是中日外交斗争史中激烈交锋的两个小插曲，关涉战后美国远东及全球战略调整㊁主次角合作关
系重组乃至转变大问题㊂迄今为止，学界对此尚未给予严密的实证性专题考证，自难得出相应的精当结论，以致当时即已盛传的 蒋日联盟 ①㊁ 中日韩大同盟 论②，迄未止息㊂那么，如何评价这次战后中日外长政要首度会谈，乃至１９４８年前后中国广泛开展的反对美国扶植日本运动的实质③，背后隐藏和掩盖着哪些中日近代关于美国远东重心的争论，南京政府积累了哪些具有开拓性的外交经验及不足，东亚地区乃至世界格局演变中，又暗藏着怎样的国际政治博弈角力及差异，皆值得深入探析与全面总结㊂
一 美国暗流涌动与日本野心萌动
超甜玉米１９４５年夏秋之交，与美国主导下的盟国对日占领及民主化非军事化改革同步， 美国务院最近人事之更迭，足示美国远东政策之重心，已自日本而转向中国一方面矣㊂范宣德之擢为远东司司长，以接替巴兰亭，显涵重要意义㊂由于范氏之新职，已将国务院中目前副国务卿格鲁及其特别顾问杜曼所主持之远东司重行改组㊂据一般观察家指出：格鲁㊁杜曼㊁巴兰亭等日本问题专家之阵容，现已代以艾克逊㊁范宣德等中国问题专家之阵容㊂由是而言，原以日本为中心之美国远东政策，已改为以中国为中心之政策矣㊂现任副国务卿之艾克逊氏素以亲华著称，麦帅政治顾问艾其森及远东司司长范宣德，俱属中国通㊂凡此种种，足证美远东政策较之以前更着重于中国问题矣 ㊂④与此同时，延安方面也及时并高度关注到了美国远东政２２㊀世界近现代史研究（第十三辑）
政如农工
①②危朝安
③④‘申报“１９４８年８月２５日，第１版，中央社㊁法国新闻社东京２４日电㊂
贝逊：‘新的三角形在酝酿中“，‘世界知识“第１８卷第７期，１９４８年８月２３日发行，第９页： １９４８年８月２１日，前行政院长张氏夫妇偕邵毓麟（曾经任外交部情报司长）飞抵日本㊂这开始了远东关系历史的新页㊂前此，中日韩三角同盟和新大东亚共荣圈的建立和复活，还不过见诸笔墨，传于电讯，还不过是一种理想㊂此后，百川归海：一切迹象都表明，至少有关方面的努力，都将集中在这上头㊂理想的时代过去了，心理准备的时代也过去了，现在开始了实行的时期㊂
在１９４８年前后之当时乃至翌年退出大陆之后的当局，迄今为止，一直囿于党派偏见㊁有违民族大义㊁国家利益至上原则而将此运动界定为阴谋论，诬指此系出自中共夺权战略㊁颠覆南京政权而发动的思想战㊁舆论战㊂此种论调㊁基调由来已久，流毒至深，散见秦孝仪编蒋介石史料解说系列文献等㊂
‘中央日报“（重庆）１９４５年９月２４日，第３版，‘远东重心在中国／美远东司人事更动力求配合“，中央社纽约２１日专电㊂
策重心转向中国这一重大动向㊂①
１０月１３日，美国主持的远东顾问委员会在华府首次集会，苏联拒绝参加，而提议在顾问委员会组
成前先设中美英苏四强管制日本机构㊂１２月２６日莫斯科外长会议结束，决定在华府㊁东京分设远东委员会与盟国对日委员会，以拟订及实施共同管制日本政策，于是四强始相继派遣正式代表赶赴美日，参加两会㊂１９４６年４月１日，中国代表朱世明将军偕沈觐鼎㊁林定平等重要人员飞抵东京，４月５日盟国对日委员会举行首次会议㊂１９４７年５月２１日，麦氏命令今后日本政府与占领军间一切公文来往，均不得称 日本帝国政府 而直称 日本政府 ， 日本帝国东亚支柱 论亦须废止㊂２１日当天，‘世界日报“刊发薛绥之‘普选后的日政党（六）保守派将联合以抗过激“文称： 这次大选，是麦帅总部所主动，２月７日，麦帅曾致吉田首相一信，［中略］因此，产生了这次空前的４月㊂ 民主党主要人物芦田均在选举揭晓后宣称：渠预期民主党与自由党合作，俾于将来仍能保存一非激进派之阵线 ㊂②表明自由党创建者元老在党内屡屡不得志的芦田，脱离自由党后成功整合进步党㊁创建民主党并成为该党主要领袖，在大选揭晓后踌躇满志，又借吉田内阁总辞职之机而向自由党总裁吉田茂发出挑战，力图整合大选失败的自由党并进而将其合并加以统率了㊂
５月２２日９时１刻，南京国民参政会举行第３次大会，听取王世杰部长外交报告，王就对日问题㊁中美苏英法关系㊁韩国问题㊁侨胞保护问题四大部分逐一说明，对日问题报告最详，谓为防止日本再起，盟国将订公约㊂中国曾提议对日和约签字后，中美英苏４国应共同管理日本２０ ３０年，英美对此已表示同意，唯苏联尚未答复㊂王氏指出，日本过去为我最大敌人，此一问题不特将影响我国前途，即对世界福祉亦有关系，不可不审慎从事㊂我对日基本政策，可归纳成下列３点：（１）军事严
格，务使日本侵略主义不再抬头；（２）政治宽大，不干涉日内政；（３）经济使日本能保持相当生活水准㊂书面询问毕，即进行口头质询，发言者１１人，大部分针对王氏报
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２美国远东重心之争：芦田均 王世杰㊁张会谈旨趣考㊀①②延安特以‘中央社对美国国务院调动之观察“为题，将此 中央社纽约２１日专电 出典
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及原文，全篇转载于‘解放日报“及新华社所编㊁延安出版发行的‘参考消息“１９４５年９月２５日第２版内，文中除将美国远东司译称远东局㊁副国务卿译称Ｄ 亚泽逊㊁麦克阿瑟政治顾问译称Ｇ 阿辙逊，以及个别标点符号有别之外，文句完全相同㊂
‘世界日报“（北平，下同）１９４７年５月２１日，第３版㊂
