为深入贯彻落实国家、省、市、县决策部署，切实推进全面实施预算绩效管理工作，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益。结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照“深化财税体制改革、加快建立现代财政制度”总体要求，以绩效目标为导向、以绩效监控为保障、以绩效评价为手段、以结果运用为关键，健全完善“事前绩效有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程预算绩效管理运行机制，将预算绩效管理覆盖所有财政资金，延伸到基层单位和资金使用终端，打造政府预算绩效、部门和单位预算绩效、政策和项目预算绩效、绩效管理支撑、绩效管理责任五大体系，2019年全面推进，2020年全面落地落实，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。 雨水管理系统主要目标任务:
--构建全方位预算绩效管理格局。将政府收支预算、转移支付资金，以及部门全部预算收支纳入全面预算绩效管理，加快形成政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算全方位绩效管理构架，提高政策和项目实施效果。沉砂池
--实现全过程预算绩效管理链条。将绩效管理完全融入预算管理全过程，优化预算编制、执行、监督各环节流程，实现重大政策和项
弯头制作目事前绩效有评估、绩效运行有监控、专项资金绩效运行中期有评估、事后绩效有评价、评价结果有应用等绩效管理闭环。
--构建全覆盖预算绩效管理体系。将绩效管理覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算，并延伸覆盖一般公共预算等财政资金的政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务项目等领域。
二、健全预算绩效管理制度和指标标准体系(一)建立预算绩效管理制度体系围绕预算绩效管理主要内容和关键环节，参照省、市出台的管理制度和实施细则，结合我县实际，研究制定涵盖预算绩效管理各环节的管理制度和实施细则，使各项工作推进有据可依、有章可循。
1、综合管理4项。研究制定县级部门预算绩效管理办法、县级事前绩效评估管理办法、预算绩效目标指标设定规范、预算绩效信息公开办法。
2、绩效监控3项。研究制定县级预算绩效运行监控、预算执行进度监控、中期绩效评估等3个管理办法。
黑碟
3、绩效评价3项。研究制定县级部门整体绩效评价、县级部门绩效自评、县级财政重点绩效评价等3个管理办法。
4、其他方面4项。研究制定政府投资基金、政府和社会资本合作、政府采购、地方政府债务等方面绩效管理办法。
一个度导航上述制度依据省级和市级制度出台情况适时完成。
(二)健全预算绩效指标标准体系
预算部门按照科学合理、细化量化、可比可测的原则，建立健全
共性绩效指标框架，以及分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。2020年参考省财政厅、市财政局制
发的模板，研究制定县级共性绩效指标框架、分项专项资金绩效指标和标准体系、分领域分行业绩效指标和标准体系，并在以后年度中动态调整、持续完善。
三、重点实施内容和工作安排
(一)推进部门预算绩效管理改革
贯彻落实全县预算绩效管理工作部署和要求，扎实开展部门预算绩效管理改革，建立以结果为导向的预算管理方式，强调成本效益，硬化责任约束。重点围绕部门和单位职责、行业发展规划，特别是党委政府中心工作和重大工作任务，完善项目生成机制，强化绩效目标管理，实施绩效监控，开展绩效评价。
(二)建立事前绩效评估机制
对今后新出台的重大政策和实施的重大项目，均要开展事前绩效评估，重点对立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等进行论证评估，评估结果作为申请预算必备要件。财政部门对预算单位上报的新增重大政策和实施的项目预算进行审核，必要时可委托第三方机构开展独立评估。
(三)强化绩效目标管理
各预算部门以省级、市级“部门职责一工作活动”目录格式为蓝本，修改完善“部门职责一工作活动”目录，做到职责-活动相互匹配、逻辑顺畅、衔接一致、表述精准，并导入一体化平台系统。全面
落实绩效目标编制要求，编报2020年度预算时，科学设定部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标，继续规范项目绩效目标指标和评价标准，做到指向明确、量化具体、准确清晰、先进科学，并
对本部门及所属单位的绩效目标指标进行审核。财政部门加强预算单位绩效目标指标审核，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，并在批复2020年部门预算时，同步批复下达绩效目标。
(四)实行绩效运行与预算执行双监控
财政部门对部门整体支出进度和分项目支出进度实行月监控，发现问题及时纠正。同时，选择重点项目开展绩效监控，选择部分专项资金开展中期绩效评估，对存在问题的，督促及时整改落实，确保绩效目标如期保质保量实现。2020年底前，各预算单位健全完善本部门及所属单位预算执行情况绩效运行定期监控机制。
(五)全面开展绩效评价
各预算部门要对照绩效目标，对预算执行情况及政策和项目实施效果全面开展绩效自评。财政部门选择重点政策和项目开展财政重点绩效评价。财政部门选择民生关联度高、在预算执行方面具有代表性的部门，组织开展部门整体支出绩效评价。2020年各预算部门参考财政部门组织开展的整体支出绩效评价，组织开展部门整体支出绩效自评，以后年度逐步扩大部门整体支出自评和部门整体支出评价范围。
(六)加强绩效评价结果应用
将绩效评价结果与预算编制相挂钩，对逐年安排但使用低效、无效的资金予以取消或削减安排相应预算资金；对用于一次性支出安排
的资金，绩效评价结果未达到要求的要在部门整体预算安排上予以体现；对长期沉淀的资金一律收回，并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域。
(七)发挥重点典型的示范引领作用
2019年，在整体推进的基础上，选择1个县直部门、分行业分领域选取2~3个项目进行重点突破，打造预算绩效管理示范部门和示范领域，以点带面，整体推进。2020年，在县域内总结推广，全面提升县级部门预算绩效管理水平。
合成氨工艺
(八)强化监督问责和考核
从2020年起，财政部门每年组织对部门和单位预算绩效管理工作开展情况进行考核，对工作成效明显的部门和单位给予表彰，对工作推进不力的进行限期整改，并将预算绩效考核结果纳入干部政绩考核体系，形成“花钱必问效、无效必问责’机制，提高财政资金使用效益。
(九)引导规范社会力量有序参与
依托省财政厅、市财政局建立的专家咨询机制和专家学都智库，完善充实我县特行业、领域、专业的专家库和第三方服务机构库，对参与机构实施资格认定和工作考核，将考核评估结果与委托服务费用支付及以后年度选取承担相关工作的资格挂钩。
(十)加快预算绩效管理信息化建设
按照省财政厅、市财政局统一要求，升级河北省预算管理信息系统，将目标管理、运行监控、绩效评价等预算绩效管理流程全部融入
