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建设企业安全文化,就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的安全文化景观(包括健全完善的法规制度,强有力的管理体系,丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施等),高水平的全员安全素质和企业整体安全素质,能充分保障员工安全与健康的安全文化体系。 如何加强企业安全文化建设
一、企业安全文化建设的内涵
企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛,将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则,形成员工的安全生产精神动力,并为企业的安全生产目标而努力。
因此建设企业安全文化的实质就是建立企业内部的动力机制,利用安全文化的功能,转变员工的安全价值观、伦理道德观、安全理念和态度,提高员工的安全科技知识与技能水平和安全文化素质,增强安全意识并使之成为一种自觉心理,来规范其行为,以实现企业安全生
GARY FAYE LOCKE产,保障员工安全健康,促进企业经济的持续发展。
中国医师进修杂志 基本的模式:
安全意识转变(营造安全文化氛围,提高安全意识,建立正确的安全观)→强化安全管理(建立制度,严格管理,明确责任,加强检查落实)→建立安全激励机制(制定实施激励措施,包括物资激励和精神激励) → 安全技术活动(如风险管理,包括:风险识别、风险评估、风险监控)等。
二、企业安全文化的功能(作用)
(一)安全管理与安全文化的内在联系。
安全管理的主体是对人的管理,在生产经营过程中,对安全生产起主要因素的是人。人是国家和企业的宝贵财富。党和国家提出了以人为本的管理理念。把以人为本,落实到安全生产管理上,首先是要尊重人的生命,尊重人的健康权和生存权。企业安全文化的特点就是重视人的价值,把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。
(二)安全管理、安全文化与执行力的辩证关系。
安全管理的主体是对人的管理,要树立以人为本的管理理念,首先是要靠文化,文化是企业的灵魂,是管理的最高境界。安全文化是实实在在的,是建立在以人为本的制度文化基础上,责权分明,在执行过程中,要“责权一体”,强化执行力度,使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根,促进精神文化建设和行为文化建设,以良好的安全文化氛围,使大家都发自内心的做好自我安全,养成良好的行为习惯。
安全管理规定的落实,靠的是执行力。管理的规则是先有行为标准,后有执行行为。十大恶俗歌曲
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管理靠制度,规章制度只有在运行中才能体现其生命力,也只有在持续改进、完善和提高中才能体现其价值,其价值就在于能够有效地规范管理行为。在安全管理中,危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分,是提高员工安全意识和素质的关键,通过开展全员危害识别与风险评价,持续不断的改进和完善体系文件、运行控制文件,逐步完善和细化工作指导书,强化执行力度,使风险削减到最低限度,才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根,才能适应持续改进的安全生产工作需要。
(三)企业安全文化的基本功能
1、导向功能:企业安全文化提倡、崇尚什么,将通过潜移默化 的作用,使员工的注意力逐步转向企业所提倡、崇尚的内容,接受共同的价值观念,从而将个人的目标引导到企业目标上来。
2、凝聚功能:企业安全文化通过改变员工的兴趣,爱好和娱乐方式,使员工融合于其中,当其价值观被员工认同后,它就会成为一种粘合剂,从各个方面把员工团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力。
3、激励功能:企业安全文化能通过发挥人的主动性、创造性、积极性、智慧力,使员工从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应。
4、约束功能:安全文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用,这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同,它虽也有成文的硬制度约束,但更强调不成文的软约束,他通过文化的功用使信念在员工心理深层形成一种定势,构造出一种响应机制,只要有诱导信号发生,即可得到积极响应,并迅速转化为预期行为,这种约束机制能够有效地缓解员工自治心理与被治现实形成的冲突,削弱由其引起的心理抵抗力,从而产生更强大、深刻、持久的约束效果。
5、规范行为功能:上述安全文化的导向、凝聚、激励、约束等四项基本功能,最终将通过行为表现出来,因此建设企业安全文化的重要意义是通过提高员工的安全文化素养来规范其安全行为。
三、企业安全文化的特征及加强企业安全文化建设的重要性
1.企业安全文化是保护员工的身心健康、尊重员工的生命、科学安全地实现人的价值的文化,其核心是安全素质,包括文化素质、风险意识、安全技能、行为规范等等。
2.企业安全文化是一个体性概念,要注重预防、预测。
3.企业安全文化同时也是一门产业。其附加值是以人力资源为本,通过提高员工的安全素质,达到安全文化普及的目的。它将企业效益放在首位,通过企业效益的扩大赢得中、长期的经济效益。
企业安全文化可以规范员工的安全意识和行为,加强企业安全文化建设就奠定了安全生产的基础,也为实现安全生产提供了动力。企业安全文化建设的这种地位和作用,是其本质属性的体现,也是由安全生产的客观规律所决定的。
四、建立企业安全文化的途径
企业安全文化是一个综合的系统工程,建立企业安全文化的基本途径可围绕安全管理、行为管理和安全培训3方面入手。
1.要推进安全生产工作从人治为主向法制为主转变
加强安全管理是提升企业综合水平的有效措施,危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序,要求员工必须遵守,避免因管理的漏洞或疏忽给企事业带来损失,只有规范的、法制化的管理才有规范的员工行为,这是安全文化建设的重要工作。
2.要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变
风险分析包括风险评估、风险登记和风险处理3个层次,确定风险重要性的方法可采用火灾爆炸指数法的定量或定性技术。风险分析是一种系统化、标准化的过程,通过风险分析,使之成为持续的,前瞻性的管理工作,达到提高员工安全意识的目的。
3.要推进标准化作业和行为安全监督来强化行为管理
行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容,一是工作环境标准,二是工作程序标准。行为安全监督是强化标准化作业的手段,其目的是避免所有伤残和职业病的发生,使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。