城乡规划决策优化途径研究作者:刘妙容来源:《城市建设理论研究》2013年第光电脉搏传感器
09期 摘要:文章分析了城市规划建设中存在的问题,指出存在的问题与城市规划决策有着千丝万缕的关系。进而提出复合新时期城市规划建设要求的优化规划决策的途径。液压设备 关键词:规划决策 优化 途径
中图分类号: TU98 依那普利文献标识码:金元外交双黄莲 A 文章编号:
一、城市规划决策现状
1、决策环境
ad590 政策行动的要求产生于环境,并从环境传到政治系统。与此同时,环境限制和制约着决策者的行动。城市规划决策问题不仅是一个专业技术问题,同时更是一个制度问题,它与国家的政治体制、经济体制、文化传统、经济实力和政策取向有着紧密地联系。改革开放以来,
我国建立了市场经济体制,市场经济体制的建立代替了以公有制为基础的高度集中的计划经济体制,经济体制的转轨适应了社会发展规律,极大的促进了我国社会各方面的发展与进步。体制改革以来,改变了投资主体单一的局面,形成了多元化、多层次的融资渠道,城市建设速度明显加快。这种投资主体的多元化带来了利益主义、决策主体的多元化,在对有限的自然、社会资源进行竞争的情况下,利益主体的多元化导致了各团体之间的利益冲突,城市发展的不定性也日益加强。全球化趋势的影响、城市化进程的高速发展更加剧了这种不确定性。 2、决策主体
决策主体是作出决策的个体或个人的集合。在计划经济时代,城市规划决策主体基本上是单一的。单一的城市建设资金来源,单一的所有制、单一的规划建设目标,决定了单一的决策主体——行政机构和相应的行政官员。随着经济体制转变,城市建设资金渠道大为拓宽,导致了城市规划决策主体的多元化。简单的讲,城市规划决策主体来源于两个方面,即官方决策者和非官方的决策参与者。
二、城市规划决策存在的问题