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当前稳定发展面临的主要问题是在政治上，台湾是多党制，其中民进党的实力不容小视，他们极力要求搞一中一台；军事上，两岸军事互信机制基本不存在；文化上，部分台湾民众由于民进党的误导而缺乏一个中国的意识；学术上，两岸在中国近代史
上的观点分歧很大。 所有矛盾中，民进党和台联的台独立场和举动是的最主要问题或障碍。 “台独”势力及其分裂活动一天得不到彻底和有效遏制，台海局势就一天难以从根本上稳定下来，就会始终受到干扰和破坏，甚至面临停滞和倒退的风险。除此之外，的主要问题分为以下三点：
偶然偏心一：两岸在一些重大敏感议题上存在结构性矛盾。目前，两岸互信较弱，的敌对性质也没有根本改变。两岸在推进政治谈判、签订和平协议的目标、内容、时程安排存在较大分歧。尤其是，两岸在台当局政治定位、台湾国际空间、军事互信等敏感议题上存在重大矛盾和分歧，如果不能解决，或解决不好，有可能压缩两岸政治谈判空间，影响和平发展框架的建构。
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二：美、日“以台制华”战略的破坏力不容低估。和平发展的大趋势难以遏制、难以
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逆转，加之中国综合实力、国际影响显著提升，美日经济衰退等原因，美日“乐见”两岸在经济和事务性层面展开良性互动、通过对话“降低紧张”。但出于遏阻中国崛起
的战略需要，美日对两岸在政治、安全与军事层面发展关系保持谨慎与疑虑的态度，仍以提升对售质量、支持台湾扩大国际空间、抛出“台湾地位未定论”、支持民进党“台独”势力等为杠杆和筹码，插手台海局势，挑拨，防止发展“过热”、“过快”。由于推行“经济依中，安全靠美”的策略，台当局两岸开放政策的广度与深度将受到美日强力牵制。 三：岛内民意走势复杂。大陆争取台湾民心仍是一个长期的复杂工程，对和平发展的长期性与复杂性必须有充分的心理准备。由于两岸长期隔绝,并长期受“反共”教育和“台独”宣传影响,部分台湾民众对大陆存在误解和隔阂,对重大问题存在错误看法。总的看,台湾民众对的心态比较复杂,主张维持现状的占大多数, 旗帜鲜明地坚持一个中国、主张和平统一的声音还很弱,部分台湾民众还受到“台独”思想的影响。
四：民进党东山再起的可能性不能排除。在“台独基本教义派”强力牵制下，民进党全盘否定马当局两岸开放政策，甚至以暴力方式阻挠两岸交流往来，短期内务实调整两岸政策面
陶海粟临较大难度，这给和平发展增添了一定阻力。尤其是，虽然民进党发展危机加深，但其组织基础、社会基础没有被破坏，基本盘依然较稳。
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五，台湾是个海岛，土地面积狭小，且天然资源不足，先天环境不利于经济成长；但台 湾善于利用其地理位置的优势发展经济，形成了以加工出口为主的工业经济。在这个经济 全球化与区域经济一体化的世界，如何利用经济的发展来加深海峡两岸的交流、合作、沟 通，达到互利共赢的局面是需要重点考虑的，因为经济基础是国家发展的基础，只有有了 经济基础，国家才能更加强大。 六.台湾因其所处的地理位置，形成了四流合一的文化——中国传统文化、本土文化、 西方文化及日本文化，虽然在现代社会的台湾拥有如此多文化融合的产物，但中国传统文 化对其的影响已经深入骨髓。但中国传统文化在面临如此多其他文化的冲击下，如何保证 其占有的主流地位，让台胞产生文化归属感，已经成为影响的发展的重要因素之 一。
三、发展前景展望 1、和平发展格局不断深化 2008 年 5 月以来，实现历史性转折。2009 年，全面改善。2010 年， 在总书记“六点意见”指导下，大陆牢牢把握和平发展主题。坚持“建立
互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的基本精神，继续按照“先易后难、先经后政、 把握节奏、循序渐进”的基本思路，扎实推进两岸协商，深化两岸交流合作，大力推动惠 台政策，切实造福两岸同胞。一年来，向更宽领域、更大规模、更深层次，更稳 步调迈进，呈现“两岸交流全面化、发展步调平稳化、两岸合作制度化、两岸互利协调化” 等特征。 2、ECFA 的签署是重要的里程碑 2010 年 6 月 29 日，大陆海协会会长林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆举行两 会恢复协商后的第五次两会负责人会谈， 正式签署了 《海峡两岸经济合作框架协议》 （ECFA） 及附件。 ECFA 的签署， 是两岸经济制度化合作的重要突破， 是史上重要的里程碑， 将对两岸经济关系与经济合作、对岛内政经发展格局和和平发展格局产生重大而 深远的影响。 3、构建和平发展框架的有利条件不断累积 和平发展思想是大陆落实科学发展观、确保战略机遇期、实现国家发展战略 的战略选择，是 30 年来国际格局演变、发展的必然结果，是实现国家和平统一 和中华民族复兴的必经之途。近 3 年的实践表明，和平发展格局不断深化，极大 地促进了台海地区和平与两岸繁荣稳定，维护了战略机遇期，促使岛内民意和政治格局朝 有利于和平发展的方向调整，为构建和平发展框架累积了有利条件。 4、将继续保持和平稳定发展局面 从上述影响发
展的有利和不利因素看，和平发展所面临的机遇大于挑战，和平发展的大趋势难以根本扭转，朝和平统一方向演进的趋势不会改变。 2011 年、2012 年是台湾敏感的选举年，蓝绿阵营将围绕2012 年“总统”和“立委”选举 展开激烈缠斗。受诸多因素影响，将进入巩固与盘整期，总体上保持稳定发展局面，但发展速度可能有所减缓；两岸经贸交流将迅猛发展，经济合作关系将进一步深化,两岸文教交流将不断深化，但两岸政治对话难以取得突破。在未来，我们要不断提高驾驭复杂局势的能力， 不断强化政策措施的针对性和有效性,不断使的改善发展惠及更多基层民众，不断解决前进道路上出现的各种问题，不断排除来自各方面的干扰和阻力。要继续按照先易后难、先经后政的思路有序推进各项议程，着眼未来，为今后破解政治难题积累共识、创造条件。要进一步把各项工作做实、做深、做细、做稳，扎扎实实地为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，为中华民族谋复兴。新形势下，海峡两岸的中国人要加强交流，加深理解，消除敌意，增进互信，尽早建立和平发展的制度化框架，确保平稳向前发展，以维护祖国的和平统一。
