文章属性
∙【制定机关】国家林业局(已撤销)
袁木
∙【公布日期】2001.03.09
∙【文 号】林策发[2001]88号
∙【施行日期】2001.03.09
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】失效
正文
*注：本篇法规已被《国家林业局关于印发＜国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法＞的通知》（发布日期：2004年5月26日 实施日期：2004年5月26日）废止 国家林业局关于发布《国家公益林认定办法》（暂行）的通知
（林策发〔２００１〕８８号）
各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
为了指导各地开展林业分类经营工作，做好国家公益林与地方公益林的事权划分，我局制定了《国家公益林认定办法》（暂行），现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家公益林认定办法（暂行）
二００一年三月九日
国家公益林认定办法（暂行）
一、为了推进林业分类经营，加强对国家公益林的保护和管理，根据《森林法》、《森林法实施条例》的规定，制定本办法。
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二、在中华人民共和国境内认定国家公益林遵守本办法。
三、公益林是指以发挥生态效益为主的防护林、特种用途林。
国家公益林是指依照《森林法实施条例》第八条的规定，由国务院林业主管部门提出意见，报国务院批准公布的公益林。
四、国家公益林具体划定范围包括：
（一）江河源头。流程５００公里以上河流干流、一级支流源头２０公里以内汇水区，流程１０００公里以上河流二级支流源头１０公里以内汇水区的森林、林木和林地；
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（二）江河干流，一、二级支流两岸。流程５００公里以上河流的干流、一级支流，两岸自然地形的第一层山脊以内或平地２０００米以内；流程１０００公里以上河流的二级支流，两岸自然地形的第一层山脊以内或平地１０００米以内的森林、林木和林地；
（三）重要湖泊和库容一亿立方米以上的大型水库周围自然地形第一层山脊以内或平地１０００米范围内森林、林木和林地；
宝钢电子商务平台 （四）沿海岸线第一层山脊以内或平地１０００米以内的森林、林木和林地；
（五）干旱荒漠化严重地区的天然林和郁闭度０．２以上的沙生灌丛植被、沙漠地区的绿洲人工生态防护林及周围２公里以内地段的大型防风固基干林带；
（六）雪线以下５００米及冰川外围２公里以内地段的森林、林木和林地；
（七）山体坡度在３６度以上土层瘠薄、岩石裸露、森林采伐后难以更新或森林生态环境难以恢复的森林、林木和林地；
（八）国铁、国道（含高速公路）、国防公路两旁第一层山脊以内或平地１００米范围内的森林、林木和林地；
军事干预 （九）沿国境线２０公里范围内及国防军事禁区内的森林、林木和林地；
（十）国务院批准的自然与人文遗产地和具有特殊保护意义地区的森林、林木和林地；
（十一）国家级自然保护区及其它有重点保护一级、二级野生动植物及其栖息地的森林和野生动物类型自然保护区的森林、林木和林地；
远程定向强声扩音系统 （十二）天然林保护工程区的禁伐天然林。
五、划定国家公益林必须签定现场界定书。现场界定书由县级林业主管部门工作人员、乡级林业站负责该片森林资源监督管理人员、林权所有者和经营者现场界定并签字确认。
六、县级森林分类区划界定应该具备下列条件，方可申报国家公益林。
（一）经县级人民政府批准的《县级森林分类区划工作方案》；
（二）森林分类区划界定工作的图表材料；
（三）森林分类区划界定质量检查报告；
（四）经林权所有者和经营者、林业主管部门、县级人民政府盖章认可的现场界定书；
（五）经上一级林业主管部门评审验收的认可意见。
七、国家公益林首先由县或县级国有林场、自然保护区为单位向省级人民政府提出，再由省级人民政府分批向国务院林业主管部门申报；国务院确定的国家所有的重点林区由国有林业企事业单位向国务院林业主管部门申报。
