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8月23日至30日,以省科协副巡视员曹金祥为团长,襄樊市委常委谢豪斌为副团长,襄樊市、宜城市、南漳县等科协主要负责同志参加的湖北省农业高新技术赴台参访团,对台湾地区的农会发展情况进行了考察,现将考察中的见闻与收获报告如下: 一、台湾农会的基本情况
这次考察,由台湾省农会邀请并安排成行。抵台后,省农会向考察团介绍了全省农会的情况,并派专人一路陪同。先后考察了省农会、云林县西螺镇农会、凤山市农会,参观了菁芳园休闲农场、蔬菜冷藏(冻)处理场、初鹿牧场以及台湾科学教育馆等,各地的接待和情况介绍,给我们留下了深刻的印象。
台湾农会以保障农民权益,提高农民知识技能,促进农业现代化,增加生产收益,改善农民生活,发展农村经济为宗旨,是具有经济性、教育性、社会性、政治性四大功能的社团法人组织,自1900年于台湾三角涌(即台北县三峡镇)成立第一个农会以来,至今已超过100个 年头。
(一)农会的组织架构
台湾农会组织为省、县(市)、乡镇市(地区)基层农会三级制,目前全省设有省农会1单位,县(市)农会21单位,乡镇市(地区)农会267单位,总计289单位。
基层农会所属区域内具有会员资格满五十人时,应发起成立基层农会,并按实际需要,划设农事小组为农会事业基层推进单位;下级农会成立三个以上时,得成立上级农会;上级农会有辅导下级农会之责。农会会员分为个人会员及团体会员,又各自细分为正会员与赞助会员,会员每户以一人为限。目前,全省共有正会员992804名及赞助会员819974名。 各级农会均采取“权能划分制度”,会员代表大会为最高权力机构,并选举理、监事及出席上级农会的会员代表。
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理、监事会依法定期召开,理事会依会员(代表)大会决议策划业务,监事会监察业务及财务。 总干事由理事会聘任,贯彻理事会决议,负责各项业务工作的组织执行。
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农会的农业推广教育工作涵盖了农业发展、农村建设、农民福利等方面知识技能。农会的总盈余除弥补亏损外,提取农业推广、训练及文化、福利事业费不得少于62%。
电力系统负荷预测1、农事推广教育。农事推广教育以成年农民为对象,其任务是增进农民知识、技能与新观念,着重生产技术、经营管理、市场营销教育与辅导,主要是组训产销班开展各项研习活动,配合各大学的农业推广委员会及农业改良场、实验所的学者专家,开展各项咨询服务。
2、四健推广教育。以9-24岁农村青少年为对象,开展手脑并用、身心并健的推广教育。使他们了解掌握现代化、企业化与科技化的知识,辅导其创业。
3、家政推广教育。以农家妇女为对象,开展普及新知识、新技能、新观念活动,改善家庭经济及生活环境,提升生活品质。pdsc
4、农村文化福利。一是编发农业刊物。由各级农会创办自己的刊物,普及农业政策法规、农业科技知识和信息等。二是开办农民诊所及农村托儿所。三是设立会员子女勤奋学习奖
学金。四是开展农村产业文化活动。
(三)经济事业
台湾各级农会开展的经济业务主要有六个方面:
1、政府委托业务。为配合政府政策性及非政策性任务所开办的业务。
2、会员自身共同业务。包括农业仓库、农产品加工业务。
3、供销业务。包括农业生产资料供应、超市配送、会员购物所发生的业务。
4、运销业务。含农产品运销。
5、市场业务。包括果菜市场、花卉市场、家畜市场三部分。
6、其他业务。含农产品相关事业、医疗事业、休闲农场事业三部分,农产品相关事业包括食品厂、饲料厂、牛乳厂、农药厂、肥料厂等。
(四)金融事业
农会信用部是台湾农业金融制度中的重要组成部分。主要承担会员所需的存放款及农业政策性贷款,并配合政府提供的无息资金及农业行库的低息资金办理农贷,使会员获得长期低息的农业资金。为会员代办缴税业务。同时所有农会信用部都加入中央存款保险。目前,台湾农会信用部总计253家,营业点809个,员工8594人,资产总额15351亿元,净值801亿元。
(五)保险事业
台湾农会保险部主要承担会员的家畜保险、接受政府委托代办农民健康保险及全民保险,同时开办会员互助保证。
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1、家畜保险业务。包括运输死亡保险、乳牛死亡保险及成猪死亡保险三种。