上海市闵行区人民政府关于本区开展第二次经济普查的通知 文章属性
∙【制定机关】上海市闵行区人民政府及其他机构
∙【公布日期】2008.06.27
∙【字 号】闵府发[2008]10号
∙【施行日期】2008.06.27
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙radeon 9200【主题分类】发展规划
正文
上海市闵行区人民政府关于本区开展第二次经济普查的通知
（闵府发[2008]10号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：
根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发［2007］35号）和《上海市人民政府关于本市开展第二次经济普查的通知》（沪府发[2008] 20号）的要求，区政府决定今年开展本区第二次经济普查。现将有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
普查的目的是全面调查本区第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解本区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，摸清各类企业和单位能源消耗情况，为节能降耗提供决策依据；摸清服务业现状，为促进生产性服务业、现代服务业的发展打下基础；摸清科技创新研发投入情况，为科教兴区提供基础信息；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实和完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划提供科学准确的信息支持。
二、普查的对象和范围
普查的对象是在本区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。
三、普查的内容和时间
普查的内容包括单位基本属性、从业人员、财力状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。
普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。
四、普查的组织和实施
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本次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇（街道、莘庄工业区）和区有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、各方参与”的原则，充分发挥居民委员会和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与普查工作，对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决，从而共同做好普查工作。 为加强对普查工作的组织领导，成立闵行区第二次经济普查领导小组，由区政府分管领导任组长，由区政府有关部门领导组成（详见附件）。领导小组办公室设在区统计局，具体负责普查的日常组织和协调。领导小组各成员单位要各司其职，各负其责。其中，涉及普查经费方面的事项，由区财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由区发改委负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由区工商分局、税务分局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由区编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录和普查方面的事项，由区民政局负责协调；涉及教育系统单位名录和普查方面的事项，由区教育局负责协调；涉及卫生系统单位名录和普查方面的事项，由区卫生局负责协调；涉及司法系统单位名录和普查方面的事项，由区司法局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由区质监局负责协调；涉及普查宣传方面的事项，由区委宣传部、区建管局和区文广局负责协调；涉及基础地理数据资料方面的事项，由区规划局、区房地局和区信息委负责协调；
涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由区监察委负责协调处理。其他相关部门也要充分发挥各自职能，通力协作，密切配合。
各镇（街道、莘庄工业区）要设立相应的普查领导小组及其办公室，负责做好本地区的普查工作。区卫生局、区教育局、区司法局、区民政局等单位也应设立普查领导小组和办公室，负责本系统、本行业的普查工作，其中区民政局负责社团和非企业单位的普查工作。区经委要配合做好能源消耗和服务业的普查工作，区科委要配合做好科技创新研发投入的普查工作。
五、普查的经费保障
普查所需经费，由区、镇（街道，莘庄工业区）财政共同负担，并列入相应年度的财政预算，做到按时拨付、确保到位。
六、普查的工作要求
（一）坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《上海市统计管理条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和
个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查的现象，确保普查顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，要严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要履行保密义务。
（二）严格质量控制。质量是普查的生命。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实职责任务，对普查试点、人员培训、清查摸底、普查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量控制，确保普查质量。
（三）加强宣传教育。各级普查机构要主动向新闻单位提供情况，通过报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查中涌现出的先进事迹，通报违法违纪案件的查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为顺利实施普查创造良好的舆论环境。
附件：闵行区第二次经济普查领导小组成员名单
二○○八年六月二十七日
附件：
闵行区第二次经济普查领导小组成员名单
组 长： 阎祖强 区委常委、副区长
副组长： 项上桢 区统计局局长
倪晓良 区府办副主任
陈志强 区委宣传部副部长
李斌洲 区信息委主任
韩永强 区发改委副主任
顾建平 区科委副主任
成 员： 徐忆帆 区经委副主任
郑守疆 区外经委副主任
周慧敏 区监察委副主任帅府家风
周信根 区司法局副局长
何渝民 区人事局副局长
杨建华 区劳动保障局副局长
刘国卿 区民政局副局长
周国强 区财政局局长助理
周明飞 区统计局副局长
赵建成 区教育局副局长
2013年禽流感 程 佳 区卫生局副局长
杨继桢 区文广局副局长
陆广士 区建管局调研员
XXX 区规划局副局长pitstop
姚亚祥 区房地局副局长
徐明生 区农绿局副局长
刘如新 区工商分局副局长
刘如敏 区税务分局副局长
林 峰 区质监局调研员
翁国庆 区机管局副局长
领导小组下设办公室，办公室主任由周明飞同志兼任。今后，领导小组及其办公室组成人员的职务如有变动，由其接任领导自然替补。
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