农业农村部办公厅关于做好金鱼渔业国际履约工作的通知 文章属性
利什曼病
∙【制定机关】农业农村部 儿童文学论文
∙【公布日期】2022.03.07
∙【文 号】农办渔〔2022〕1号
∙【施行日期】2022.03.07
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
五力模型∙【主题分类】渔业资源
正文
农业农村部办公厅关于做好金鱼渔业国际履约工作的通知
农办渔〔2022〕1号
有关省（自治区、直辖市）农业农村、渔业厅（局、委），计划单列市渔业主管局，中国农业发展集团有限公司，中国水产科学研究院黄海水产研究所、东海水产研究所，上海海洋大学，中国远洋渔业协会，有关远洋渔业企业：
金鱼渔业是我国远洋渔业的重要组成部分。我国是国际养护大西洋金鱼委员会（ICCAT）、印度洋金鱼委员会（IOTC）、中西部太平洋渔业委员会（WCPFC）和美洲间热带金鱼委员会（IATTC）等金鱼管理组织（以下合称“国际金鱼组织”）正式成员，有效执行上述国际金鱼组织制定的养护和管理措施是所有成员应尽的国际义务。为进一步提升我国金鱼渔业国际履约能力，促进我国远洋渔业规范有序发展，维护我负责任大国形象，现将有关事项通知如下。
图兰朵故事简介 一、严格落实履约措施，持续强化金鱼渔业国际履约工作
国际金鱼组织针对渔船注册、捕捞日志、捕捞配额、作业海域和渔具限制、最小捕捞规格、船位监测、渔获转载和接收观察员、公海登临检查、捕捞证书制度、兼捕物种保护、 海洋环境保护、临时入渔和渔船租赁、渔船标识等方面制定了相关养护和管理措施，并持续进行修订更新，我部分别制定了相关规定予以落实（有关要点详见附件）。所有金鱼生产企业及所属作业渔船均需遵守上述监管措施的规定，严格规范生产作业活动，及时准确报送有关数据。任何违规均可能构成不履约，严重违规者可能被列入非法、不报告和不管制（IUU）渔船名单，我部将依法对各类违规行为进行严肃调查处理。
此外，我国尚未加入养护南方蓝鳍金鱼委员会，无南方蓝鳍金鱼捕捞配额。为此我部重申：禁止我渔船捕捞南方蓝鳍金鱼，禁止在船上存留、转载和在岸上卸载南方蓝鳍金鱼，误捕的南方蓝鳍金鱼需立即释放并在捕捞日志中记录。
二、切实加强履约支撑，着力提升金鱼渔业国际履约能力
各级渔业主管部门要积极支持金鱼渔业科学研究和管理支撑体系建设，支持开展资源调查与监测，配合部渔业渔政管理局建立健全由渔业主管部门、远洋渔业协会、科研教育单位相结合、通力合作的科研管理和履约支撑体系，着力提高金鱼渔业国际履约能力和水平。
中国远洋渔业协会要配合渔业主管部门，做好各项监管措施的宣贯实施、组织协调等工作，协助完成履约执行工作及各洋区履约报告，充分发挥行业协会的自律协调作用，加强对远洋渔业企业的引导、组织和提醒，不断提高行业组织化程度和自律水平。上海海洋大学等科研教育单位要根据职责分工，强化数据收集和汇总分析，做好金鱼渔业资源评估等科技支撑工作，不断提高我国金鱼资源调查评估和科研水平。远洋渔业国际履约研究中心要不断加强履约研究，及时将国际金鱼组织养护管理措施汇总翻译整理印发各有关远洋渔业企业，会同中国远洋渔业协会共同做好有关国际履约和谈判支撑工作。
三、全面实施监督管理，严厉打击非法捕捞活动
学周刊 非法捕捞活动破坏渔业资源和渔业生产秩序，危害我远洋渔业企业和渔船合法权益，损害我负责任国家形象。我坚定支持并积极配合国际社会打击各种非法渔业活动，对调查核实的违规远洋渔业企业和渔船将采取、暂停作业、暂停或取消企业从业资格等措施进行严厉处罚。
各级渔业主管部门要针对渔船注册、渔捞日志、船位监测、公海转载等薄弱环节，加强风险隐患排查和督促检查，严防发生违规和涉外事件；发生违规和涉外事件时，要及时做好
相关调查及报告工作。各远洋渔业企业要切实承担主体责任，加强制度建设，强化生产监管和渔船监控，加大培训教育力度，特别是加强所属渔船船长及职务船员管理，督促远洋渔船严格执行相关管理措施，不断提高国际履约能力。我部已将远洋渔业企业及渔船履约情况纳入远洋渔业企业履约评估主要内容，并作为渔业发展支持政策和行政监督管理的主要依据，各企业各单位要加强日常履约工作事项的总结和分析，为履约评估提供基础支撑。
本通知自下发之日起执行，《农业农村部办公厅关于进一步严格遵守金鱼国际管理措施的通知》（农办渔〔2019〕1号）同时废止。
附件：金鱼渔业国际履约要点（2022）
农业农村部办公厅
2022年3月7日
附件
金鱼渔业国际履约要点（2022）
一、渔船注册
国际金鱼组织要求在各公约区作业的渔船（包括渔业辅助船）须通过船旗国政府或其授权机构在相关委员会秘书处注册，未注册渔船不得在公约区生产，渔船相关数据变更时也须及时向相关委员会秘书处登记备案。根据上述规定，取得我部颁发的《公海捕捞许可证》的金鱼渔船所属企业应通过中国远洋渔业协会，按国际金鱼组织的有关要求办理注册事宜，完成注册后方可开始生产。注册信息有任何变化的，应及时办理变更手续。中国远洋渔业协会要严格按照《公海捕捞许可证》确定的作业条件和国际金鱼组织要求，及时为有关渔船办理注册事宜。
二、捕捞日志
国际金鱼组织要求在公约区作业的渔船均须填写捕捞日志。各金鱼渔业企业应按照《农业部办公厅关于规范金鱼渔业捕捞日志的通知》（农办渔〔2008〕44号）要求，确保所属渔船认真填写《金鱼渔业捕捞日志》（包括如实记录误捕的禁止在船上留存的鲨鱼、海鸟、海龟、海洋哺乳动物以及无害释放等情况），并于每年3月31日将上年度每艘渔船的捕捞日志提交中国远洋渔业数据中心（上海海洋大学）。同时，金鱼渔业企业还
应按月向中国远洋渔业协会如实报告分物种的捕捞产量（蓝鳍金鱼产量按周报告）。中国远洋渔业协会应根据渔业主管部门要求和国际金鱼组织的规定做好捕捞日志、月报信息的统一编制、印发与更新，逐步完善渔捞日志和月报信息制度。
三、捕捞配额
国际金鱼组织对金鱼和类金鱼主要物种均分洋区、分物种实行配额管理。根据我国金鱼渔船生产情况、各洋区金鱼资源状况和国际金鱼组织有关规定，我部以“公开、公平、公正”的原则，按年度将我国获得的分洋区、分物种（或种）金鱼捕捞配额分配至各金鱼生产企业和渔船。
各金鱼企业和渔船须严格按照我部规定在配额内生产，不得无配额或超配额捕捞。各企业应加强捕捞生产统计，当捕捞配额使用达80%时，应及时提醒渔船控制捕捞量；当捕捞配额用尽时，应立即停止生产；如有超出配额的渔获，应丢弃或无害释放，并如实记录。中国远洋渔业协会应及时统计各金鱼企业和渔船捕捞产量，严格按照国际金鱼组织规定和我部制定的捕捞配额办理有关进出口证书。此外，根据有关措施规定，我国在中西部太平洋南纬20度以南（包括重叠区）以及赤道以北海域的长鳍金鱼捕捞能力受到限制，
在此区域捕捞长鳍金鱼须经我部另行批准。
四、作业时间、海域和渔具（含辅助设备）
黄冈师范学院图书馆 （一）各金鱼生产企业和渔船须严格按照《公海捕捞许可证》规定的作业海域和条件生产，未获得资源国许可，不得进入他国海域从事渔业活动。在公海生产的渔船应与邻近国家管辖海域外部界限保持至少1海里的安全缓冲距离。禁止在公海使用大型流网作业。所有渔船不得进入地中海生产。
（二）根据有关国际金鱼组织的规定，目前我国金鱼围网渔船在公海作业的天数不得超过26天。在大西洋东部捕捞蓝鳍金鱼的延绳钓渔船，作业时间限制在1月31日至5月31日，在西经10度以西和北纬42度以北围成的区域作业时间限制在8月1日至翌年1月31日。
(三)在中西部太平洋北纬20度至南纬20度作业的金鱼围网渔船每年7月1日至9月30日禁用集鱼装置（太平洋岛国租赁我国渔船另有规定的除外）。除在上述时间段执行集鱼装置禁用措施外，企业和渔船还须在每年4月1日至5月31日或11月1日至12月31日选择任一时间段追加执行禁用集鱼装置措施，并将追加时间段报送中国远洋渔业协会。我部于每年3月1
日前将追加执行禁用集渔装置情况统一报送国际金鱼组织。每艘围网渔船每次放置的集鱼装置（配备位置报送器）不得超过350个。
鼓励围网渔船回收废弃的漂流集鱼装置。围网企业应于每年年末向中国远洋渔业协会报告集鱼装置的遗失情况，如发生在岛国的专属经济区内，应按岛国专属经济区分别统计集鱼装置遗失数量。
