惠民之州，转变赢未来
160多年前，香港属于惠州；30年前，深圳属于惠州；20年前，东莞属于惠州；未来，是否也属于惠州? 惠州建市20多年,GDP总量猛增了60多倍，人均收入、产业发展、城市建设等硬实力持续增强；施政理念、体制机制、生活方式、文化水平、人文环境等软软实力更是不断提升。在时间与数据的背后，我们看到的是惠州城市巨变的现实图景：在西子湖畔的优美景致里，在气势磅礴的大亚湾石石化城里，在绵延不断的数码产业园里，在夺人眼球的惠州奥林匹克体育场里，这座城市给予人们的想像空间一直都没有边界。 在距离第十三届广东省运动会仅半月左右时间之际，惠州省运会各体育场馆均顺利通过验收，各场馆设备运作正常，周周边路桥、园林绿化、公共交通等配套设施也相继完善，有近万人参排的开闭幕式演出也在紧锣密鼓中进行着。对惠州而言，这是一场隆重而盛大的考试，每个惠州人都是是考生；在即将交卷的时候，我们和全省人民一道，期待着惠民之州的无限精彩!
城市，是一本打开的书，在不停的翻页中，我们可以看到它的抱负。
从“岭南名郡”到“惠民之州”，从“打基础办实业”到又好又快发展，从“工业立市”到“人本立市”，从自然天成的“半城山半城高要市新桥中学
湖”到精心规划的组团式山水生态城市 关于惠州的变化，我们能够书写的有很多，就是这样一座拥有2000多年文明传承的历史文化名城，在建市短短20多年时间里，创造了一个个举世瞩目的奇迹，由一个典型的农业经济地区发展成为国家经济发展一类重点城市，是华南地区最具发展活力和潜力的城市之一。 如今，乘着省运盛会的东风，越来越多的人们开始把目光聚焦在了这片“惠民之州”的发展与变化中，对于惠州的观察，也带有了越来越浓厚的人文和思辨彩。在惠州街头随机访问一位市民，相信他能毫不迟疑地说出惠州当前城市发展的几大重点：省运开办了，轻轨动工了，公交跨市了，高速通车了，楼房更高了，环境更美了 这些微妙而生动的变化，都在我们身边不经意地发生着，也就在这充满生机的变化节奏中，我们的城市正向下一个发展高峰迈进。
在路上，惠州的步伐坚定而有力，且从未停息!
工业立市，厚积薄发
在摸索探寻中实现历史跨越
对于惠州的历史，有人曾这样比喻:“20年前的惠州，面黄肌瘦，营养不良；10年前的惠州，本以为捡到金元宝，但金子瞬间变砂子；现在的惠州，身强体壮，能文能武，并深藏了两手 点金术 左手电子，右手石化。”木薯干
20多年前，以当时的经济发展水平来衡量，惠州没有工业化，当时工业
的“支柱产业”只有所谓的“三小”，即小农机、小制糖和小水泥，全市工业总产值仅有18亿元；20多年后的今天,“2+6”支柱产业新格局让惠州尽享艳羡目光，依托强势的石化、电子两大产业，一举改变了惠州过去的城市格局与产业格局，也奠定了未来百年的发展基础。
上溯到1984年的夏天，当时的惠阳地委召开了具有划时代意义的地县两级干部会议，首次提出“调整工农业生产比例，建立外向型工业体
碱的通性系”的战略，打出了“办实业、打基础”的旗帜。从此，惠州变化连连，纪录不断，一场“蜕变”之战正式打响。
其实，早在上世纪90年代，惠州也走过一些弯路，曾因地产泡沫破灭而陷入发展的困境，在多重不利的形势下，还险些被珠三角地区“边缘化”。经过痛定思痛，顽强的惠州人民以大无畏的气魄和超人的智慧，确立了“工业立市”的经济发展战略，重夺发展之机，实现了由第一产业比重高达41.9%的农业地区，到工业增加值占GDP总量近六成的工业城市的蜕变。
要知道，惠州人用了整整14年时间才把中海壳牌南海石化项目争取到了大亚湾，随之而来的中海油1200万吨炼油等一批大项目的联袂而至，终让一个世界级的石化名城破茧而出。同时，在瞄准了环境 污染少、科技含量高、资金密集型的新型电子工业以后，惠州大力开展招商引资，让8000多家外资企业成功落户，并通过借外发展与自主创新兼容，实施“引进、消化、吸收、创新”发展思路，成功培育起了TCL、德赛、乔兴等本土大企业集团；如今，世界最大的电话机、电视机、镭射光头、电池生产基地，亚洲最大的线路板生产基地，中国最大的汽车音响、电脑、高级电工产品生产基地等等，均在惠州“安营扎寨”，一个“国家电子信息产业基地”由此打造成功。
经过多年的努力，惠州的经济总量已由广东省中游跃升至上游水平，经济建设呈现健康协调、持续增长、后来居上的跨越式发展态势。如今的惠州就像是一个朝气蓬勃的青年，紧握着“双拳”，步入到了经济社会发展的“黄金期”；对于“经济总量再造一个惠州”的近期目标，惠州人民信心十足!
精彩省运，华丽转身
在危机考验下尽显惠民新风
在上世纪的广东，有句口头禅曾被流传:“80年代看深圳,90年代看惠州”。过去，人们都说惠州有潜力、有希望，却总是不到开启发展之门的钥匙；然而，在经历了金融危机的风浪后，政府和企业却在危机动荡中抓住了生存的法门 抓经济结构调整、抓自主创新能力提升、抓传统产业转型升级。
即便是在发展最为困难、任务最为艰巨的2009年，惠州仍在金融危机
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中实现了逆势增长，不仅全市GDP突破了1400亿元，人均GDP也历史性地达到5000美元的关口，地方财政一般预算更是首跨百亿元门槛，全社会固定资产投资总量一年之内连续迈过600亿元和700亿元两个台阶。通过经济结构和产业结构的不断调整升级，惠州逐步形成了以石化、数码产业为支柱，特农业、生态旅游、纺织服装等共同发展的现代产业体系和内外源经济比翼齐飞的新格局。
“亮点在惠州，希望亦在惠州。”在2006年年底举行的惠州市第九次党代会上，惠州在全省率先提出了将“人本立市”作为第一战略。这不仅是发展观由单纯的财富增长向幸福积累的转变，也是社会价值观在社会转型、时代进步中的嬗变，更是惠州构建和谐社会的历史性跨越。如今，作为惠州本届党委政府“三件大事”之一的广东省运动会开幕在即，在惠州整体面貌得到深入改善的同时，社会事业全面进步。与过去相比，今天的惠州“变大、变美、变富”了，放眼整座城市，处处商机无限，一座座现代化的楼房拔地而起，体育馆、文艺中心、博物馆更是让城市多了许多文化气息，市民生活也得到极大的丰富。一时间，仿佛近些年惠州所有的变化，都通过省运会的平台展现在了世人面前，惠州“华丽的转身”也引来了无数目光的聚焦。
在市场经济日益发达和经济全球化的背景下，像省运会这样大规模的体育赛事，早已跳出了简单的竞技范畴，而更多地与经济、社会、文化、影响力等要素联系在了一起。惠州市委、市政府在经济的高速增长态势下，以文化力提升发展力，着力弘扬、发展社会主义先进文化，塑造特文化品牌，擦亮惠州的文化名片。同时，惠州以“发展经济决不以牺牲环境为代价”作准则，为了天更蓝，坚持对高污
染企业一票否决；为了水更碧，建起东江流域第一座城市生活污水处理厂；为了树上一窝白鹭蛋，南海石化项目在这棵树旁停工近两月
波纹钢管城市的命运与人的命运一样，一个重要步骤或一个重大转折，足以奠定百年发展格局。我们可以自豪地说，不仅90年代要看惠州，以后更多的目光都将汇集到这片充满希望的热土上来!
内蒙古教育解放思想，敢为人先
在更高标准上谋求二次起飞
广东有句俗语:“解放思想，黄金万两；观念更新，万两黄金。”这句话直接而又生动地体现了解放思想、敢为人先的重要性。2009年,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(以下简称纲要)的发布实施，全面吹响了广东新一轮大发展的号角，南粤大地迎来了改革开放30年后又一次重大历史机遇；而惠州也正式跻身珠三角大都市圈，按照“一年开好局，四年大发展，十年大跨越”的总体要求，昂首迈向了“先行先试，科学发展”的历史新征程。
回想上世纪80、90年代，当珠三角不少城市在靠“三来一补”赚取第一桶金时，惠州提出了“上项目、抓拳头、创名牌、搞集团”的战略；当人们还搞不清“社与资”的关系时，惠州就明确了“眼睛向外、敢为人先、利用外资、发展自己”的思路；当各地国企改革依然积重难返时，惠州率先用授权经营模式开拓了
一条新路，并与后来确立的国有劣势企业退市机制一起，塑造了国企改革的“惠州模式”，成为广东乃至全国的亮点。
去年8月，中央政治局委员、广东省委书记汪洋在听取惠州工作情况汇报时指出，面对新形势，希望惠州不要用一般化的标准来要求自己，希望惠州好上加好。“在更高标准上建设惠民之州”，这是省委、省政府从大局出发，对惠州今后发展提出的新要求，也为惠州在新的历史起点上谋求新的飞跃、实现新的发展指明了方向。
继中海壳牌南海石化80万吨乙烯项目投产后，中国海油1200万吨炼油项目也顺利投产，随着近50个项目的先后落户，惠州作为一个世界级石化基地的步伐持续加快；TCL液晶产业的项目成功投产，美国科锐公司LED 芯片项目落户，一个充满自主创新能力的国家级电子信息产业基地正不断完善升级；平海电厂、抽水蓄能电站、国华热电联供等项目的启动，广东省清洁能源生产基地正建设得如火如荼；三大体系、五大品牌、十条精品线路，一个珠三角最具竞争力的“休闲度假胜地”锋芒初露；在全国率先铺开农村住宅“两证”核发工作，在全省率先实现城镇职工、城镇居民医保和新农合“三网合一”，以一体化为总要求的城乡统筹发展新路子就踏在了惠州人民的脚下!
“2009年开局起步,2010年加油提速,2011年争先进位,2012年翻番赶超,2020年翻番跨越”，这是惠州的奋斗目标，也是未来10年乃至更长时期惠州发展的宏伟蓝图。大机遇蕴含大挑战，大困难激发大信心，
大压力催生大变局!谋新求变，敢为人先，作为珠三角大都市圈的后起之秀，惠州正焕发着前所未有的勃勃生机，必将成为新时期广东改革发展的先行之区!
