作者：魏以朝 孙文英 史玉梅等
来源：《创新科技》 2013年第11期
魏以朝 孙文英 史玉梅 李淑红
[摘要] 本文针对基层科技情报所的生存发展问题，从信息资源、管理机制、工作创新及拓展业务领域方面进行了论述，为基层科技情报所业务开展以及更好地服务于地方经济社会发展提供参考。 [关键词] 科技情报；资源优势；管理机制；工作创新
[中图分类号] G203 [文献标识码] A
信息技术特别是网络技术和数字化技术的发展和应用，已成为信息服务行业发展的主要趋势。科技服务业面临挑战和机遇：一方面以网络为平台的科技信息服务环境正在形成。另一方面信息无障碍获取与“数字鸿沟”现象并存；一方面信息活动的重点正从文献资源的获取转向知识的发现和应用，知识服务
型需求明显增加，另一方面应用最新信息技术资源，开展数字化、网络化信息服务已成为信息行业竞相探讨的热门话题。
基层科技情报所虽然面对工业、农业和社会事业各领域中众多的信息用户，但现代通信技术、网络技术、信息技术为人们获取信息提供了更为方便、快捷的方式与途径。
2008奥运会会徽 1 确保资源优势是基层科技情报所生存发展的根本
科技信息资源是人类从其活动中所获得的一切与科技有关的信息的总称。自20世纪中期以来，“信息”大踏步地进入了人们的经济社会生活，在经济社会发展中发挥了越来越重要的作用。进入知识经济社会后，创造财富更集中地体现于知识和技术，因此，市场竞争的核心就是知识和技术的竞争。信息时代科学技术日新月异、知识的快速增长与更新迫切需要更大规模、更高质量地开发利用科技信息资源，信息资源的开发利用是国民经济信息化的核心。科技情报所要在竞争中占有优势，必须要广泛地进行资源积累和开发，集成和共享国内外著名情报信息中心的资源和服务，建立一个资源丰富的，面向社会开放的情报信息服务平台。建立新型信息收集、加工、整理及传递系统，重新整合信息资源，统一布局，使有限的经费达到最优化的使用。开发特数据库，对二次文献进行加工、提炼及浓缩，提供增值的知识信息。特别是网站建设，在网上设立虚拟馆藏链接，通过互联网宣传馆藏资源，方便读者用户网上检索，实现一条龙和一站式服务。通过不断整合和完善信息资源，做到人无我有，人有我优。
为适应当今国际数据库业大型化、规范化、网络化发展，达到数据库建设集约化、基地化、产业化、规模化的目标，信息资源的开发和数据库的建设，要彻底扭转信息资源配置、开发利用、经营服务孤军作战、各自为政的局面，走集约化、联合开发的路子，实行大协作、大集成，发挥各部门的作用，发挥大系统的整体功效和联合体的体优势。基层科技情报所在信息资源配置上处于弱势地位，他们的信息来源更多地依赖于高层，但高层信息资源的整合和综合性数据库建设也离不开地方资源库的支撑。同时，科技信息资源开发和利用，更需要延伸到基层去。因此，应该加大对基层科技情报所的信息资源扶持力度，使其能更好地共享行业优势资源。
2 完善管理机制是基层科技情报所生存发展的保证
科技情报研究的性质决定了它是多领域、多学科融合的工作，需要的是复合型人才，科技情报工作者既要掌握信息管理的专业知识和技能，又要知晓有关科技、经济、社会、管理等方面的知识，并对情报信息资源具有较强的吸收、综合分析和开发能力。由于旧体制的弊端，大多数基层科技情报所进人较多，人员严重超编，但工作业务真正能得心应手的人员并不多，不同程度地存在人浮于事的局面。能否建设一支创新能力强的高水平人才队伍是科技情报事业发展的关键。在工作中培养动手能力、语言表达能力、人际交往能力与合作能力。定期选派业务能力强、有培养价值、有开拓进取精神的中青年业务骨干进修学习，建立中长期人才培训制度、考核机制及评估体系。实行岗位培训。建立人才竞争机制、分配机制及奖励机制。抓好选人、育人和用人环节，充分激活人力资源。引进优秀人
裳凤蝶才，做好人才的储备工作。为创新人才健康成长创造公开、公平和公正的内部环境。
3 坚持工作创新是基层科技情报所生存发展的关键
外科医生的手套 基层科技情报所要生存发展，关键是要准确定位，定位问题是科技情报机构生存和发展的根本问题。科技情报机构必须要对自己的服务内容、服务对象、服务方式有一个明确的把握。科技情报机构只有突出主业，选择好重点领域，做精做强，才能在细分的市场中准自己的位置。多年来，科技情报机构在服务政府的科技决策与管理、服务创新主体的创新活动中，发挥了重要的支撑与保障作用。实践证明，科技情报机构在功能定位上是为公益服务的。当前，我们必须紧紧抓住“建设创新型国家”这一重大历史机遇，增强自主创新意识，把为自主创新战略提供坚实的科技信息支撑服务作为工作的出发点和立足点，实现自身的快速发展。
3.1 建立紧密型工作协作机制
树立行业集的理念，重视彼此之间的“共生关系”而发挥的“协同效应”，结成相互关联、相互合作、彼此了解、沟通迅捷、互惠互利、相互支持、相互竞争的网络结构，提高感知能力和快速应变能力。为此，基层科技情报所加强与上级科技情报之间的联系与协作，积极接受上级科技情报所的领导和业务指导，基层科技情报所之间加强交流和合作，互相取长补短，实现优势互补，发挥体的力量和整体作战功能，打破各自为政、条块分割的局面，做到科技情报工作上下、左右一盘棋。近年来，焦作
市科技情报研究所不断加强与省院及兄弟地市情报所的联系，积极参加省院及省情报学会组织的各项活动，成功组织了第一届豫北地区情报工作会议，并从2007年起每两年举办一次“科技信息助力焦作振兴”论坛，在交流中取长补短，获取信息。也正是在与省院的一次沟通中，我们获取了要建立全国科技信息服务网地市站点示范站点建设的信息，从而主动与省院联系，争取到了“河南省科技信息服务焦作站点建设”项目，获省经费支持3万元，首批示范站点单位仅有6家。由此可看出加强交流的必要性和重要性。
3.2 深入细致地开展信息需求调查
网络信息环境的形成，为人们获取信息提供了更为方便、快捷的方式与途径。然而，网上信息虽然丰富，内容广泛，但分布零散，各类信息鱼龙混杂，质量良莠不齐，而且数据类型多，同样需要一个整合、分析、加工、提炼、提升的过程，作为经济社会发展来讲，同样需要专业信息机构对信息进行再加工和处理的过程。同时，信息还有一个适用性的问题，再好的信息也必须要与本地的自然、资源、地域、环境和技术力量相匹配。基层科技情报所直接面对工农业生产的现实，信息用户面宽量大，基层科技情报所能否有所作为，关键在于提供的信息是否能与用户需求相对接和吻合。基层科技情报所面对众多的信息用户，首先必须了解他们的需求，包括各个生产环节需要解决的难点问题，获得第一手资料，把他们最需要的东西送到手中，从而做到服务对路，提高工作效率。建立对用户提供信息服务的技术系统环境和激励科技信息服务模式迅速转换的政策环境，培育与形成了解用户需要、
熟悉信息资源、驾驭信息服务系统环境的学科化服务队伍等，都将成为科技信息服务创新的活跃因素。
三星i339
3.3 服务于“三农”及农业信息化、新农村建设
农业生产单位众多分散，生产者文化、技术水平参差不齐，他们获取信息的手段相对落后，生产盲目性大。同时，实行土地流转制催生出大量的专业大户和专门从事农业开发的个体，基层科技情报所可以在其中大显身手。特别是农业信息化和新农村建设更是为基层科技情报所的信息服务提供了一个大舞台。如农业科技110短信服务、电子科技书屋、主办实用技术期刊、电视科技专题节目等成为科技情报工作的新亮点。2009年以来，我所配合市科技局共举办大型“科技下乡”活动10余场，培训科技专门人才600多人，发放农业生产种植技术、农产品加工、知识产权、防震减灾等科技资料25 000余份（册），受益农民达2万多人。同时充分利用科技网络村村通工程取得的成效，利用科技网络搞好科技富民工作。县、区科技局利用网络“村村通”平台，发布农业科技信息，有效解决了农民信息不畅的难题，为农产品销售、农民增收提供了有效支撑。共发布种植养殖技术、病虫害防治技术、农业市场供求信息等各类农业科技信息1 200余条。通过这些活动的开展，不仅服务了三农，也提高了情报所的知名度。
3.4 拓展企业信息服务空间
静穆
小型企业信息、技术力量薄弱，他们对信息技术有着迫切的需求，可以作为基层科技情报所企业服务的主体。同时，对大中型企业的信息服务主要从他们的薄弱环节——竞争对手、竞争环境、竞争态势和竞争策略等竞争类情报入手取得突破。建立以互联网为依托的开放式科技文献信息资源与服务平台，建立地区型网上信息资源联合目录，网上信息超市及技术市场，丰富网上资源。举办新产品新技术展示会和信息发布会，成为真正的科技信息的集散地。近年来，我所始终把服务企业，搞好技术服务作为一项重要工作来抓。我们扶持修武县西黄村青年农民赵世乐制作家用秸秆气化炉项目，焦作电视台《零距离》栏目曾三次进行了专题报道，在社会上引起了较大反响。我们选择了焦作市科灵生物能源有限公司、焦作市维鑫环保科技有限公司进行科技服务工作，和企业一道，到湖南、山西、山东等地进行考察、论证，为企业引进了下吸式秸秆气化炉、直燃式秸秆气化炉、高效小型沼气罐、秸秆气化集中供气系统等项目。目前，焦作市科灵生物能源有限公司已在山西陵川、阳泉安装了两套集中供气系统，受到了山西晋城市农业部门及受益农户的好评，产值达200万元，取得了较好的经济效益和社会效益。同时，我们还利用自身的优势，帮助企业科技人员编写专利申请书、绘制工艺简图，指导这两家企业申报了三项专利，受到了企业的好评。
3.5 建设焦作市大型科学仪器设备共享平台
为充分发挥焦作作为中心城市的辐射作用，推动焦作地区大型科学仪器设备资源的共建、共享，提高大型科学仪器设备的使用效益，规范大型科学仪器设备资源的共享使用和管理，为区域科技、经济
和社会发展提供有效支撑，实施科研基础设施（大型仪器设备）共享平台项目。共享平台包括信息资源共享和实物资源共享。信息资源共享是指将大型科学仪器设备信息通过信息管理系统等平台发布，实现信息资源的公开和共享；实物资源共享是指大型科学仪器设备依托单位或部门以共享机制为基础，面向社会开展技术合作或技术研究而实现的开放与共享。
科研基础设施（大型仪器设备）共享平台服务：一是为焦作地区的科研机构、高等院校等企事业单位的科技资源搭建共享服务平台，提高大型科学仪器设备使用效率，实现科技资源共享；二是合理配置科技资源，通过机制引导，减少大型科学仪器设备重复购置和盲目引进现象；三是探索和建立多渠道、多元化、多方互动的大型科学仪器设备共享服务的运行模式；四是充分发挥大型科学仪器设备等科技条件资源优势及广大科技人员的聪明才智和积极性，全面提升区域科技自主创新能力，为振兴焦作，促进经济发展和社会进步全面服务。
大型科学仪器信息资源共享：凡加入共享服务网的大型科学仪器设备，原则上都要实行全社会信息资源共享。大型科学仪器设备的基本信息采集、整理、审核、修改、公布按统一要求实施，并及时更新维护，保证数据的实时性和准确性。大型科学仪器设备机组及所在单位的基本信息的采集与公布，要实时客观，以便于向全社会开展共享服务；为满足科研进步、经济增长与社会发展的要求，专家的信息采集与公布要便于社会各界了解专家所长，以利于开展相应的咨询、服务与合作；企业的技术需求，攻关难题等信息采集与公布要紧紧围绕增强本单位本行业的自身创新能力，优化产品结构和促进
wdc2010产品升级换代，以利于科技人员更好地为生产实践服务；信息资源实行分级共享管理，基本信息和查询信息实行全社会共享；管理信息、决策分析信息分级授权共享使用。提高共享网络信息系统的安全性和真实性，维护各方权益。
