随着我国经济体制改革的深入发展，科研事业型单位转为科技型企业或实行企业化管理，以多种形式进入我国经济建设主战场。科研院所彻底改变原有的体制模式，融人市场竞争的大潮。如何整合科技优势，进行技术创新，开发人力资源，真正发挥“科技是第一生产力”的效果，是科技型企业必须面对的问题。 技术创新是把发明或其他科技成果引入生产过程，形成新的技术能力和生产能力，制造出市场需要的商品，是科技成果商品化、产业化的过程，技术创新的核心是科技成果的商业化过程。对科技型企业来说，技术创新主要是指，为业主通过工程项目的建没，应用创新的知识和技术，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发新产品，提供新服务，占据市场并实现市场价值，提高市场竞争能力和抗风险能力，进行策划、咨询、设计、提供方案等，并为工程项目实施的全过程提供技术服务。“用发明开拓未来，靠革新创造财富”指的就是要进行技术创新，才能有生命力。
人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力。人力资源开发是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行综合的培训、组织与调配，使人力、物力经
常保持最佳比例。同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才。由于人力资源在众多资源的整合中处于重要的地位，且人力资源又是科技的载体，是先进生产力的载体，正如达尔·尼夫在《知识经济》中所说：在知识经济时代“获得报酬的是那些首先意识到从技术朦胧中出现的新游戏，首先看到它的形状，辨认它们的人。”因此，人力资源开发问题就成为关系着科技型企业生存和发展的重大问题。
认识技术创新的特点，推进人力资源的开发
同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”科技型企业要用创新的视角去筛选课题，用创新的思维去研究课题，用创新的手段去转化科研成果，以创新的营销方式在市场中获得收益。因此，创新是科技型企业的生命力。
从技术创新的内涵看，虽然表现形式多样，但有以下共同特点：
①创造性。技术创新的过程是一种创造性的活动，其核心是技术的有效应用。
②阶段性。技术创新是一个循序渐进的发展过程，一般分为3个阶段：思维性的观念创新
阶段、实践性的运作创新阶段、产出式的实效创新阶段，并呈螺旋上升的发展态势。
③风险性。由于“创新”是前所未有的创造活动，受多种不确定因素影响，它始终只是立足于“可能之上”，无法为其提供一份明确的因果图，因此存在着技术风险、市场风险和一般商业风险。
④资产性。技术创新是一种风险性的投资活动，不论其规模大小、层次高低，都需要一定数量的资金投入，尤其是前期需要大量的资金投入，但创新成果是一笔无形资产。
45号钢 ⑤效益性。技术创新是科技成果商业化、产业化的过程，其直接目的就是追求超常规利润，既通过实现技术创新，获得直接的经济效益和社会效益，又通过技术转移和扩散，获得间接经济效益和社会效益。
⑥系统性。技术创新是一个系统工程，它是技术与经济、教育以及文化艺术等要素互相结合的综合性活动，不是指某一种单项活动或某一环节，需要各个部门和各类人才的通力合作，才能真正实现技术创新。科技型企业的发展需要人才内涵的升华，需要知识面宽、知识融合度高、创新能力强的人才，目前科技型企业的人力资源开发存在紧迫性、重要性、现实性和可行性的特点。
1)科技型企业人力资源开发的武夷菌素紧迫性。如某科技型企业的现状实在令人担忧，全所136名职工中，经营者队伍年龄老化，所级班子平均年龄50岁，中层干部平均年龄45岁，8年中调走具有大学本科以上学历的人员为31名，而近3年招收大学本科以上学历的人员为零。人才流失严重，招不进、留不住，因此，建立必要的保障机制和创造良好的用人环境已成为当务之急。
樊字疗法 2)科技型企业人力资源开发的重要性。重要性主要体现在对人的显能的调整与发挥和对人的潜能的发掘与利用2个方面。第一，解决人尽其才的问题。海尔总裁张瑞敏认为：“人人是人才”。的确，每个人都有所长、有所短，只要用其长避其短，对人力资源进行合理有效的开发、配置和利用，不仅可以使职工现有的才能被尽量利用，而且还可以把职工的潜能全部激发出来，使个体的价值融汇成巨大的活力与源泉。这对于扭转目前科技型企业人才短缺、骨干匮乏的现状具有重要的作用。第二，为企业创造更多的价值。人力资源是有价值的，其价值分为静态价值和动态价值。静态价值是指通过市场交换可以实现的人力资源的价值，动态价值是指人力资源可能发挥的潜在价值，是由人的能力和客观环境所造成的预期价值。由于“科学技术是第一生产力”，人力资源可以转化为人力资本，成为企业财富的源泉，为科技型企业的发展、振兴奠定坚实的经济基础。
3)科技型企业人力资源开发的现实性。以知识为基础，依赖知识的创新、应用、传播和发展的知识经济时代已向我们走来，由此带来人力资源开发的重大变化。首先，知识经济使人力资源开发的地位发生了变化。据世界银行统计，目前世界财富的64％由人力资本构成。在知识经济时代人力资本的重要性进一步提高，正成为主要生产要素和社会财富的重要组成部分。其次，知识经济使人力资源开发的价值发生了变化。知识经济时代意味着人类文明的又一次巨大进步，它必将带来人类对自身尊严和价值的重新认识。第三，知识经济使人力资源开发的方式发生了变化。信息化、网络化、数字化为人力资源开发方式的变革提供了坚实的物质基础。科技型企业人力资源开发必须与知识经济时代人力资源开发相衔接、相吻合，必须随着知识经济时代人力资源开发的变化而变化，这正是科技型企业人力资源开发的现实性所在。安徽省化工设计院
4)科技型企业人力资源开发的可行性。由于人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力。它表现为生物性、能动性、动态性及再生性，即它是有生命的“活”的资源，能够有目的地进行活动，能够能动地改造客观世界，具有生命周期，人的劳动能力随着时间的变化而变化，通过智力的开发使人自身的功能不断扩大，在开发和使用后，具备必要的条件时，可以保持甚至扩大资源总体数量。因此，人力资源具有很大的伸缩性、可
塑性，具有广阔的开发空间。
由于科技型企业职工综合素质相对较高，对新观念、新事物、新知识反应灵敏、吸纳性强；且科技型企业职工长期从事科研开发工作，掌握了一定的科学知识和专业技能，懂得如何按科学规律办事。科技型企业不仅具备了人力资源开发的可行性，更为重要的是可以使人力资源开发具有速度快、成本低、效益高的特性。
认识科技型企业的创新障碍，变革创新对策从科研事业型单位转为科技型企业，融人市场竞争的洪流中，由于长期的所有制经济体制的约束，技术创新能力和人力资源开发存在一些问题，主要表现在：
1)企业没有成为技术创新的主体。据有关资料显示，到1998年，我国的R&D(研究与开发)人员80％集中于科研院所和高等院校，企业则不足20％。而在发达国家这些数字恰恰相反，60％一80％的R&D人员集中于企业。尽管这几年国家加大对科技体制改革的力度，采取许多优惠政策和措施促进R&D人员向企业转移，但收效甚微。
2)企业技术创新基础薄弱。主要表现在技术创新信息渠道不畅，不注重通过市场信息研究
创新需求，科技情报检索和使用能力较弱；设备和软件水平相对落后，尤其是计算机辅助设计水平及专业技术程序化、标准化等基础工作相对薄弱，重复性劳动较多，效率不高，影响了技术创新的持续开展。
3)创新动力缺乏，人才流失严重。大多科技型企业存在着创新激励不足，利益分配不合理现象，从事创新工作的技术人员的劳动报酬与其贡献不相称，“大锅饭”现象仍很普遍，导致企业创新的积极性不高，企业缺乏向心力，人才流动频繁，影响了科技型企业创新的持续性与长远发展。
4)科技投入不足，技术创新资金缺乏。技术创新投资与一般生产经营活动投资比较，具有投入大、高风险、效益滞后的特点，一般企业都不愿承担此风险。由于资金缺乏，一些关系到单位和专业发展的重大科研课题不能及时立项，一些创新的基础工作无法实现，技术得不到总结、积累，缺乏创新后劲和持续性。
5)传统思想影响技术创新能力的提高。目前，大多科技型企业的科技人员仍是“命令．支配型”的金字塔管理模式的最下层的被动执行者，很难建立起专业
自豪感和专业献身精神，而这种精神恰恰又是创新力的重要源泉。企业比较重视技术开发、技术可行性和生产过程，而对创新的信息源和创新成果的市场化方面重视不够，成果转化率和效益较低。
6)知识产权保护不力。由于国家立法不完善，监督不严，许多企业喜欢采取省力省钱风险小的技术跟进战略，坐享技术成果，最终导致成果开发单位投入很大，利润较少而其他企业坐享其成的现象出现。这也是目前大多数企业技术创新乏力的一个重要原因。
借鉴人力资源开发模式，开发和造就科技杰出人才
科技是第一生产力，科技人才是未来科技竞争的关键。国外均把科技创新和人力资源开发放在重要的位置，如美国把抢夺他国优秀人才智力放在突出位置；日本加强产官学联合攻关、研究开发的创新能力；德国发展多元科技风险投资机制；印度实行来去自由的留学政策等。
1)美国提倡和坚持全球开放的用人观念，张扬创业创新发展理念。通过不断修改移民法，发放H—IB签证，实行“绿卡”制度，吸纳了世界各国科技精英智力资源嫁接服务美国科技发
展。把培植中小型科技企业作为创新的重要力量，通过修改、完善知识产权和专利技术制度为科技企业提供法律保障；建立多元化的风险投资机制，为企业提供资金保障；成立全美小企业管理局，为中小型企业提供信息服务和技术指导。把企业作为创新人才开发的主体，不断完善市场化的用人机制。支持中青年高级专门人才通过在院校、科研单位、企业及政府间频繁流动，从法律制度保证上打破了户籍、地域、种族等人才限制措施，鼓励用人单位选用优才，引导和推广各大企业成熟的人才管理机制。最后，美国把教育作为人才培养的关键，不断强化教育优先理念，大力培养本国创新人才。如美国1999年教育支出达3700亿美元，远远超出其他国家和地区的教育费用。
2)日本科技创新人才资源开发思路是：一是制定政策，加强产官学联合攻关、研究开发的创新能力。允许企业拥有和使用在参加国家科技计划中取得的专利，促进技术成果的有效利用；鼓励大学设立技术转让机构，向企业转让科技成果；放宽限制，允许国立大学教师到企业兼职；制定新的资助大学和企业联合攻关制度；通过资助等手段培育和扶植风险投资型企业成长。二是加大研究投入，改革人才管理体制。实行研究人员竞争研究课题，采取任期聘用制，支持35岁左右的年轻研究人员流向国际竞争激励的研究领域。允许研究人员从研究经费中拿出30％左右的经费购买实验设备等，通过提供优越的科研条件促进科技
人才的创新发展。三是大力培养IT人才，明确IT人才开发计划。计划5年内通过培养本土人才和引进外国专家，使日本拥有博士、硕士学位的IT专业人才达到35万人。
