2018年经济⼯作怎么⼲?防范⾦融风险、打好精准脱贫攻坚战、完善房地产市场调控……要⼲19件⼤事。 12⽉18⽇⾄20⽇,2018年中央经济⼯作会议在北京召开,这是⼗九⼤后⾸个中央经济⼯作会议,意义⾮同寻常。
此次会议延续了中央政治局会议锚定的“新风向”,对2018年全年的经济⼯作划出重点,其中有六⼤看点最为突出。
新华⽹分析认为2018年经济有六⼤看点,分别为:“稳中求进”仍是“主基调”还需“长期坚持”;⾼质量发展是根本发展要求;加快住房制度改⾰和长效机制建设;乡村振兴战略将成农村⼯作重点;推动形成全⾯开放新格局;推动国有资本做强做优做⼤。 此外,⼈民⽇报梳理会议主要内容认为,2018年要⼲以下19件⼤事,涉及防范⾦融风险、打好精准脱贫攻坚战、完善房地产市场调控等等。
海通姜超解读中央经济⼯作会议指出,承上启下之年,将推动三⼤变⾰。中⾦固收指出,货币政策难以放松。对于为何会议没提“杠杆”,光⼤固收表⽰,“三去⼀降⼀补”中包括了去杠杆。谈到主题投资机会,
华泰策略建议继续关注“造强国筑平衡”;平安策略则指出,转型⽅向是年度资本布局的重点所在。
新华⽹解读:有六⼤看点
此次会议明确“三⼤攻坚战”要达到如下⽬标:“确保重⼤风险防范取得明显进展,加⼤精准脱贫⼒度,务求污染防治取得更⼤成效。”
电力设施保护条例新华⽹刊发分析⽂章指出,去年年末,对2017年经济⼯作的⾸要要求是“要深⼊推进三去⼀降⼀补,推动五⼤任务有实质性进展”。⽽在今年末,对2018年⼯作的要求则是“今后3年要重点抓好决胜全⾯建设⼩康社会的防范化解重⼤风险、精准脱贫、污染防治三⼤攻坚战”。
新华⽹认为,此次会议对2018年全年的经济⼯作划出重点,有六⼤看点最为突出。
看点1 “稳中求进”仍是“主基调” 还需“长期坚持”
钢窗料在今年的中央经济⼯作会议上,稳中求进⼯作总基调依然被强调为治国理政的重要原则,要长期坚持。
会议强调,要充分调动各⽅⾯⼲事创业的积极性,有⼒有序做好经济⼯作。要创新和完善宏观调控,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,健全经济政策协调机制,保持经济运⾏在合理区间。
看点2 ⾼质量发展是根本发展要求
作为新提法、新要求,“⾼质量发展”接下来如何实现,中央经济⼯作会议给了明确指⽰:
推动⾼质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要⽭盾变化和全⾯建成⼩康社会、全⾯建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。
推动⾼质量发展是当前和今后⼀个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动⾼质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现⾼质量发展上不断取得新进展。
看点3 加快住房制度改⾰和长效机制建设
今年的中央经济⼯作会议会议上关于房地产的表述为:
加快建⽴多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关⽅合法权益,⽀持专业化、机构化住房租赁企业发展。
完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地⽅事权,实
完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地⽅事权,实⾏差别化调控。
从“研究建⽴”转变为“完善促进”,表明“房地产长效机制”已经由理论层⾯进⼊到了实践层⾯。另外,中央经济⼯作会议对于住房市场租赁市场的表述之细,指导⽅向之明确,是前所未有的。
看点4 乡村振兴战略将成农村⼯作重点
乡村振兴战略在⼗九⼤⾸次提出,在中央政治局会议上成为2018年重点⼯作之⼀,预⽰这2018年及下阶段乡村振兴战略将进⼊落地实施,农地流转、农民增收与消费、农村基础设施建设等将成为未来⼀段时间内的重点。
看点5 推动形成全⾯开放新格局
夏利7131
看点6 推动国有资本做强做优做⼤
⼈民⽇报解读:要⼲19件⼤事
除了上述看点外,⼈民⽇报梳理会议主要内容认为,2018年要⼲以下19件⼤事,值得关注:
1、打好防范化解重⼤风险攻坚战
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2、打好精准脱贫攻坚战
3、打好污染防治攻坚战
4、推动化解过剩产能
5、培育⼀批具有创新能⼒的排头兵企业
6、加⼤对乱收费的查处和整治⼒度
7、改⾰国有资本授权经营体制
8、依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件
9、实施乡村振兴战略
dota半人马酋长10、⾼起点、⾼质量编制好雄安新区规划
11、下调部分产品进⼝关税
12、着⼒解决“择校热”、“⼤班额”等突出问题
13、解决好就业性别歧视、⾝份歧视问题
14、加快实现养⽼保险全国统筹
15、着⼒解决⽹上虚假信息等突出问题
16、加快建⽴多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度
17、启动⼤规模国⼟绿化⾏动
18、落实主体责任,确保令⾏禁⽌
19、完善考核评价机制为⼲部创新撑腰
机构解读:为何没提“去杠杆”
海通姜超解读中央经济⼯作会议指出,承上启下之年,将推动三⼤变⾰。中⾦固收指出,货币政策难以放松。对于为何会议没提“杠杆”,光⼤固收表⽰,“三去⼀降⼀补”中包括了去杠杆。谈到主题投资机会,华泰策略建议继续关注“造强国筑平衡”;平安策略则指出,转型⽅向是年度资本布局的重点所在。
具体点评如下:
中⾦固收:货币政策难以放松
中⾦固收陈健恒、唐薇、⽥昕明发布点评报告认为:
明年在⾦融监管领域,仍会有更多的细化政策出台来规范发展,但同时也是导致资⾦供给的摩擦和难度进⼀步上升,制约利率⽔平的回落,尤其是货币政策明年来看还难以有效放松;⾦融机构和债券投资者需要做好持久战的应对,核⼼的是做好负债端管理;债券收益率的回落仍需要等待融资需求的更明显回落以及流动性收缩环境下的风险偏好下降,预计在明年后半段有可能会看到。
2018年:伴随主要⽭盾的变化,弱化稳增长,推动⾼质量发展是当前和今后的根本要求;
财政政策:积极政策取向不变,优化⽀出结构,强调做优做⼤国有“资本”⽽⾮国有企业;
供给端制约仍⼤于需求端制约,债券收益率回落仍需要等待融资需求的更明显放缓。
光⼤固收:为何没提“去杠杆”
光⼤固收表⽰:
从纵向和横向解读“稳健中性”。
2018年⼤概率延续2017年的做法,即只加OMO+MLF利率,不上调贷款基准利率。
⾦融严监管之路⽐部分投资者所预计的漫长得多。
“三去⼀降⼀补”中包括了去杠杆。去杠杆“千招万招,管不住货币都是⽆⽤招”,因此2018年要“管住”货币供给总闸门。
母亲和我们今年没有提“维护流动性基本稳定”。
2018年长久期的性价⽐不⾼,不如配置CD或短债。
海通姜超:承上启下之年,推动三⼤变⾰
海通姜超评经济⼯作会议称,⾼增长到⾼质量,打好三⼤攻坚战;货币政策稳健中性,信贷社融合理增长,汇率在合理均衡⽔平上基本稳定,促进多层次资本市场健康发展;承上启下之年,推动质量变⾰、效率变⾰、动⼒变⾰;从速度到质量,激发市场活⼒;保障改善民⽣,建设⽣态⽂明;保障住房供给,发展租赁市场。
华泰策略:继续关注“造强国筑平衡”主题机会
华泰策略点评称,脱虚向实、精准施策改善民⽣、完善住房制度等相关政策推进⼒度有望加强;稳健的货币政策要保持中性;积极的财政政策导向超市场预期;坚定“以龙为⾸”、配置政策⽀持杠杆提升的制造升级领域及消费升级⽅向;制造强国和解决发展不平衡不充分问题仍是主题投资主线,继续关注“造强国筑平衡”主题机会。
平安策略:转型⽅向是年度资本布局重点
平安策略指出,2018年宏观经济最⼤的背景故事是经济转型升级,转型⽅向是年度资本布局的重点所在,即制造业升级和消费升级。因此,建议关注制造业升级板块:基础⼯业升级(轨道交通设备、天然⽓设备、电⼒设备等)、智能制造升级(通信5G、⼈⼯智能、集成电路等)、绿⾊制造升级(节能环保、新能源汽车产业链等)。消费升级板块:品牌消费和服务消费(纺织服装、保险、教育、医疗服务、旅游等领域)。
2018年中央经济⼯作会议⼲货版
回过头来,我们再具体看看此次会议内容的精华⼲货版。
本次中央经济⼯作会议的重要内容,涵盖货币及财政政策、供给侧改⾰、⾦融监管、房地产、贸易、就业、环保、民⽣等社会经济⽅⽅⾯⾯。
保持稳健中性货币政策,积极的财政政策取向不变
会议指出,积极的财政政策取向不变,调整优化财政⽀出结构,确保对重点领域和项⽬的⽀持⼒度,压缩⼀般性⽀出,切实加强地⽅政府债务管理。稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持⼈民币汇率在合理均衡⽔平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发⽣系统性⾦融风险的底线。
继续实施供给侧结构性改⾰
中国将在2018年实施供给侧结构性改⾰,必须建设和改进推进⾼质量发展的机制,中国将⼤⼒推动创新、去产能和巩固新增长点。发挥好消费的基础性作⽤,促进有效投资特别是民间投资合理增长。
坚决打击违法违规⾦融活动,重点是防控⾦融风险
会议指出,今后3年,打好防范化解重⼤风险攻坚战,重点是防控⾦融风险,要服务于供给侧结构性改⾰这条主线,促进形成⾦融和实体经济、⾦融和房地产、⾦融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规⾦融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
改⾰开放要加⼤⼒度,在经济体制改⾰上步⼦再快⼀些
会议指出,改⾰开放要加⼤⼒度,在经济体制改⾰上步⼦再快⼀些,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改⾰取得新的突破。扩⼤对外开放,⼤幅放宽市场准⼊,加快形成全⾯开放新格局。
保持房地产市场调控政策连续性和稳定性
会议指出,加快建⽴多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关⽅合法权益,⽀持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地⽅事权,实⾏差别化调控。
今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战
今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战
会议指出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量⼤幅减少,⽣态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加⼤节能⼒度和考核,调整运输结构。
⽀持民营企业发展,落实保护产权政策
会议指出,要⽀持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全⾯实施并不断完善市场准⼊负⾯清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
保持⼈民币汇率在合理均衡⽔平上基本稳定
保持⼈民币汇率在合理均衡⽔平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发⽣系统性⾦融风险的底线。
将增加进⼝并减少部分产品进⼝关税
中国将增加进⼝,并减少部分产品进⼝关税,以促进贸易平衡。
注重解决结构性就业⽭盾
会议指出,要注重解决结构性就业⽭盾,解决好性别歧视、⾝份歧视问题。统计显⽰,过去5年中国累计新增就业超过6500万⼈。
⾼起点、⾼质量编制好雄安新区规划
会议指出,推动⾼质量发展,要实施区域协调发展战略。针对京津冀协同发展,会议指出,京津冀协同发展要以疏解北京⾮⾸都功能为重点,保持合理的职业结构,⾼起点、⾼质量编制好雄安新区规划。
⼈民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展
会议认为,党的⼗⼋⼤以来,我国经济发展取得历史性成就、发⽣历史性变⾰,为其他领域改⾰发展提供了重要物质条件。会议认为,⼈民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提⾼,形成了世界上⼈⼝最多的中等收⼊体。
打好精准脱贫攻坚战
会议指出,打好精准脱贫攻坚战,要保证现⾏标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊⾼胃⼝,瞄准特定贫困众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发⼒,激发贫困⼈⼝内⽣动⼒,加强考核监督。
解决好婴幼⼉照护和⼉童早期教育服务问题
会议指出,要针对⼈民众关⼼的问题精准施策,着⼒解决中⼩学⽣课外负担重、“择校热”、“⼤班额”等突出问题,解决好婴幼⼉照护和⼉童早期教育服务问题。
着⼒解决⽹上虚假信息、倒卖个⼈信息等突出问题
会议强调,着⼒解决⽹上虚假信息、倒卖个⼈信息等突出问题。做好民⽣⼯作,要突出问题导向,尽⼒⽽为、量⼒⽽⾏,准突出问题及其症结所在,周密谋划、⽤⼼操作。
(Wind资讯根据新华社、⼈民⽇报相关报道及多家研究报告综合整理)
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