⼀、会议时间和主要内容
1、时间：2015年12⽉18⽇⾄21⽇
2、主要内容：总结2015年经济⼯作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济⼯作，重点是落实“⼗三五”规划建议要求，推进结构性改⾰，推动经济持续健康发展。 ⼆、2015年主要⽬标任务的完成情况
2015年，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重⼤风险挑战，推动经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设、⽣态⽂明建设和党的建设取得重⼤进展。经济运⾏总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中⾼速增长，经济结构优化，改⾰开放向纵深迈进，民⽣持续改善，社会⼤局总体稳定。
三、我国经济⾯临的整体形势
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后⼀个时期我国经济发展的⼤逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作⽤作出的重⼤判断。
⼀⽅⾯我国经济发展基本⾯是好的，潜⼒⼤，韧性强，回旋余地⼤，另⼀⽅⾯也⾯临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩⽐较严重。
四、引领经济发展新常态，要实现10个⽅⾯⼯作重点的转变
1、推动经济发展，要更加注重提⾼发展质量和效益。
2、稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改⾰。
3、实施宏观调控，要更加注重引导市场⾏为和社会⼼理预期。
4、调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。
曾智夫 5、推进城镇化，要更加注重以⼈为核⼼。
6、促进区域发展，要更加注重⼈⼝经济和资源环境空间均衡。
7、保护⽣态环境，要更加注重促进形成绿⾊⽣产⽅式和消费⽅式。
8、保障改善民⽣，要更加注重对特定⼈特殊困难的精准帮扶。
9、进⾏资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作⽤。
10、扩⼤对外开放，要更加注重推进⾼⽔平双向开放。
五、2016年经济⼯作的总体要求
做好经济⼯作，要适应经济发展新常态，坚持改⾰开放，坚持稳中求进⼯作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民⽣、防风险，实⾏宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改⾰政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运⾏在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着⼒加强结构性改⾰，在适度扩⼤总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提⾼供给体系质量和效率，提⾼投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统⽐较优势，增强持续增长动⼒，推动我国社会⽣产⼒⽔平整体改善，努⼒实现“⼗三五”时期经济社会发展的良好开局。 六、加强供给侧结构性改⾰，配合实施的五⼤政策⽀柱
推进供给侧结构性改⾰，是适应和引领经济发展新常态的重⼤创新，是适应国际⾦融危机发⽣后综合国⼒竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
第⼀，宏观政策要稳，就是要为结构性改⾰营造稳定的宏观经济环境。
第⼆，产业政策要准，就是要准确定位结构性改⾰⽅向。
cti论坛
第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活⼒和消费者潜⼒。 第四，改⾰政策要实，就是要加⼤⼒度推动改⾰落地。
第五，社会政策要托底，就是要守住民⽣底线。
七、2016年结构性改⾰的五⼤任务(关键点)
战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和⼒度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五⼤任务。
第⼀，积极稳妥化解产能过剩。
要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全⾯配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改⾰的关系。
要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职⼯安置⼯作。
第⼆，帮助企业降低成本。
要开展降低实体经济企业成本⾏动，打出“组合拳”。其中，要降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电⼒价格以及物流成本。
第三，化解房地产库存。
要通过加快农民⼯市民化，扩⼤有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。同时还提出把公租房扩⼤到⾮户籍⼈⼝、发展住房租赁市场、⿎励房地产开发企业适当降低商品住房价格、取消过时的限制性措施等。
第四，扩⼤有效供给。
会议从打好扶贫攻坚战、⽀持企业技术改造和设备更新、培育发展新产业、补齐软硬基础设施短板、加⼤投资于⼈的⼒度、抓好农业⽣产等⾓度提出了新路径。
第五，防范化解⾦融风险。
会议提出对信⽤违约要依法处置，有效化解地⽅政府债务风险，加强全⽅位监管等任务。
⼋、结构性改⾰要加⼤改⾰⼒度的领域和环节
推进结构性改⾰，要加⼤重要领域和关键环节改⾰⼒度，推出⼀批具有重⼤牵引作⽤的改⾰举措。
1、国有企业改⾰。加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断⾏业改⾰。
2、财税体制改⾰。抓住划分中央和地⽅事权和⽀出责任、完善地⽅税体系、增强地⽅发展能⼒、减轻企业负担等关键性问题加快推进。
3、⾦融体制改⾰。尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出⾦融监管体制改⾰⽅案；加快推进银⾏体系改⾰，深化国有商业银⾏改⾰，加快发展绿⾊⾦融。
4、养⽼保险制度改⾰。完善个⼈账户，坚持精算平衡，提⾼统筹层次。
5、医药卫⽣体制改⾰。在保基本、强基层的基础上，着⼒建⽴新的体制机制，解决好众看病难看病贵问题。
【其他重要论断】
1、要在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加⼤结构性改⾰⼒度，矫正要素配置扭曲，扩⼤有效供给，提⾼供给结构适应性和灵活性，提⾼全要素⽣产率。
2、积极的财政政策要加⼤⼒度，稳健的货币政策要灵活适度。
3、要坚持中国特⾊社会主义政治经济学的重⼤原则，坚持解放和发展社会⽣产⼒，坚持社会主义市场经济改⾰⽅向，使市场在资源配置中起决定性作⽤，是深化经济体制改⾰的主线。
4、要坚持调动各⽅⾯积极性，充分调动⼈的积极性，充分调动中央和地⽅两个积极性，注重调动企业家、创新⼈才、各级⼲部的积极性、主动性、创造性。
5、要提⾼舆论引导能⼒，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会⼼理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是⾮，更有针对性做好舆论引导⼯作。
⼀、单项选择题
1. 2016年中央经济⼯作会议指出，稳定经济增长，要更加注重()。
A.⾼⽔平对外开放
B.需求侧结构性改⾰
C.供给侧结构性改⾰
D.提⾼发展质量和效益
2.引领经济发展新常态，要努⼒实现多⽅⾯⼯作重点转变。下列选项中对此说法错误的是()。
A.实施宏观调控，要更加注重引导市场⾏为和社会⼼理预期
B.推进城镇化，要更加注重以加强城市管理为核⼼
C.保护⽣态环境，要更加注重促进形成绿⾊⽣产⽅式和消费⽅式
D.保障改善民⽣，要更加注重对特定⼈特殊困难的精准帮扶
3. 2016年中央经济⼯作会议指出，调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。下列对“加减乘除”理解错误的是()。
A.加法就是发现和培育新增长点，减法就是压缩落后产能、化解过剩产能
B.乘法就是全⾯推进科技、管理、市场、商业模式创新，除法就是扩⼤分⼦、缩⼩分母，提⾼劳动⽣产率和资本回报率
C.中国经济发展⾯临着局部产能过剩，产业结构调整需要做⼤量的减法和除法
dna双螺旋
D.中国经济⾯临着有效供给不⾜的问题，产业结构有巨⼤的乘法与除法空间
⼆、多项选择题
4. 2016年中央经济⼯作会议指出，推进供给侧结构性改⾰()。
A.是适应和引领经济发展新常态的重⼤创新
B.是适应我国经济发展新常态的必然要求
C.是实现中国梦、全⾯建成⼩康社会的根本途径
D.是适应国际⾦融危机发⽣后综合国⼒竞争新形势的主动选择
5. 2016年是全⾯建成⼩康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改⾰的攻坚之年。做好经济⼯作要()。
A.坚持改⾰开放，坚持稳中求进⼯作总基调
B.坚持稳增长、调结构、惠民⽣、防风险
C.实⾏宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改⾰政策要实、社会政策要托底的总体思路
D.战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着⼒加强结构性改⾰
6. 2016年经济社会发展特别是结构性改⾰任务⼗分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和⼒度，战术上要抓住关键点，主要是抓好()任务。
A.去产能、去库存
B.去杠杆
C.降成本
D.补短板
7.中央经济⼯作会议指出，2016年结构性改⾰任务⼗分繁重，要积极稳妥化解产能过剩。下列选项中对此表述错误的是()。
A.要按照市场主体、企业推动、政府引导、依法处置的办法，研究制定全⾯配套的政策体系，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改⾰的关系
B.要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理
C.要尽可能多破产清算、少兼并重组，做好职⼯安置⼯作
D.要严格控制增量，防⽌新的产能过剩
8. 2016年中央经济⼯作会议指出，要帮助企业降低成本，其中包括降低()。
A.制度性交易成本
乐透型c735B.企业税费负担、社会保险费
C.企业财务成本
D.电⼒价格以及物流成本
9. 2016年中央经济⼯作会议在化解房地产库存⽅⾯，提出了哪些措施?()
A.通过加快农民⼯市民化，扩⼤有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场
B.明确深化住房制度改⾰⽅向，以满⾜新市民住房需求为主要出发点，以建⽴购租并举的住房制度为主要⽅向，把公租房扩⼤到⾮户籍⼈⼝
C.发展住房租赁市场，⿎励⾃然⼈和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，⿎励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业
D.⿎励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提⾼产业集中度
10. 2016年中央经济⼯作会议指出，要加快⾦融体制改⾰，尽快形成()的股票市场。
A.融资功能完备
粗钢
B.基础制度扎实
C.市场监管有效
D.投资者合法权益得到充分保护育鹰学校
参考答案
1. C
2. B
3. D
4. ABD
5. ABCD
6. ABCD
7. AC
8. ABCD
9. ABCD 10. ABCD
