为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》（x〔x〕55号），结合我省实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
--x年底前，建成省、市、县三级一体化网上政务服务平台。统一技术构架、数据标准、版面设计、考核评价和管理规范，省级网上政务服务平台与省政府门户网站前端整合、升级，增加便民服务、投资项目在线审批监管、公共资源交易和大数据应用等栏目和服务功能，编制政务服务事项目录，优化网上服务流程，抓好信息惠民试点，提升政务服务标准化、网络化水平。 --x年底前，建成全省统一身份认证体系和政务服务安全保障体系。省、市、县三级网上政务服务系统联动应用，实现一次认证、单点登录、全网通办，实体政务大厅和网上政务服务平台有效衔接，多渠道受理、一平台办理、多渠道反馈。提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。 -
-x年底前，建成全省统一数据交换共享系统。整合经济发展、社会管理、文化建设、城市服务等数据资源，编制网上政务服务信息共享目录，建设电子证照互认共享系统，实现基础信息库互联互通，支持政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享，为提高网上政务服务能力提供有效数据支持。
--x年底前，建成覆盖全省、联通国务院的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网＋政务服务”体系。提供权威、全面、便捷的一站式政务服务，进一步加强网络基础设施和信息安全保护，提高政务服务供给能力、智慧城市现代化治理能力，让企业和众办事更方便、更快捷、更有效率。
emax>海空在召唤上述年度任务涉及省内主要工作，要在x年底以前完成，为总体目标实现提供基础支持和完善空间。
二、工作任务
（一）优化再造政务服务。
1.编制统一标准的政务服务事项目录，规范政务服务事项内容。省、市（地）、县（市、
区）政府（行署）和所属部门要依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，编制全省统一标准的政务服务事项目录；统一规范政务服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费标准、注意事项等，统一规范提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求，提供规范表格、填写说明和示范文本，提供咨询、投诉的电话、邮箱，通过本级政府门户网站、网上政务服务平台集中公开发布。根据规范成果，制定办事指南，并在网上动态调整，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。做到政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间“同一事项、同一标准、同一编码”，推进办事材料目录化、标准化、电子化，切实提高网上政务服务事项信息质量。（完成时间：x石油地球物理勘探年底。省编办、省政府办公厅牵头，省直各有关部门负责制定本系统事项的目录、内容规范和办事指南的统一标准，各市〔地〕、县〔市、区〕政府〔行署〕配合实施）
2.张震寰优化网上服务流程。推行在线填报、提交和审查，优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，最大限度降低制度性交易成本。（x年启动，持续推进、动态调整。省政府办公厅牵头，省直各有关部门负责本系统事项流程的统一优化、定制实施）
建立网上预审机制。发挥网上预审作用，充分审查要件内容，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知，防止多次补正、退件情形发生。（完成时间：望京南湖中园小学x年底。省政府办公厅牵头，省直各有关部门负责本系统事项预审机制的统一建立、推进实施）
开展网上并联审批、层级审批。梳理、建立涉及多个部门事项的运行流程，推行跨层级联动、跨部门协同办理，实行一受理、网上运转、并行办理、限时办结。（完成时间：x年6月底。省政府办公厅牵头，企业设立注册登记类事项由省工商局负责，投资项目审批类事项由省发改委负责，省直各有关部门负责本系统跨层级联动办理事项网上运行流程的统一梳理、定制实施）
建立常态化公众参与机制。畅通互联网沟通渠道，采取网上建议、评议、问卷调查等方式，充分了解社情民意，开展满意度评价，不断研究改进工作，让网上政务服务事项好办理、众愿意用。针对热点问题，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。（完成时间：x年底。省政府办公厅牵头，各市〔地〕政府〔行署〕、省直各有关部门分别负责建立本地、本部门常态化公众参与机制）
3.推进服务事项网上办理。凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经
营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障、道路交通、旅游服务等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，努力打破垄断性行业的服务壁垒，做到“应上尽上、全程在线”。（完成时间：x年6月底。省政府办公厅牵头，省直各有关部门负责指导、配合，各市〔地〕政府〔行署〕负责推进实施）
4.创新网上政务服务模式。引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送、网上支付等服务。加快推进平台服务向手机等移动客户端、自助终端、等延伸。（完成时间：x年底。省政府办公厅和各市〔地〕政府〔行署〕办公室〔厅〕分别牵头，各级政府有关部门负责推进实施）
与社会力量合作，开展政务服务大数据分析，把握和预判办事需求，变被动服务为主动服务。依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励开发利用。深入挖掘政务服务大数据价值，以大数据分析为核心，重构智慧感知、智慧评价、智慧决策、智慧管理、智慧服务和智慧传播的政府管理新流程，通过对海量数据的深度挖掘与多维剖析，准确地掌握政府服务和管理的动态变化，发现公众新需求，使政府治理能力得到有效提升。（完成时间：x年底。省政府办公厅牵头，各市〔地〕政府〔行署〕、省直各有关部门负责推进实施）
5.全面公开服务信息。通过政府门户网站和网上政务服务平台，全面公开与政务服务事项有关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上办理程度和中介服务事项清单、机构名录等信息，并密切跟踪国家取消或下放服务事项，及时做好动态调整，确保线上线下内容准确一致。（完成时间：x年底。省政府办公厅和各市〔地〕政府〔行署〕办公室〔厅〕分别牵头，各级政府有关部门配合推进实施）
（二）融合升级平台渠道。
导引头1.升级改造省级政务服务平台。在需求信息调研基础上，抓好省级统筹、有机整合现有资源，升级改造省级网上政务服务平台，增加服务功能、扩展服务范围，通过省政府门户网站和中央政府门户网站畅通衔接。同时，编制x省“互联网＋政务服务”技术体系指南，明确平台架构、电子证照、统一身份认证、政务云、大数据应用、网上支付和网上政务服务平台系统的页面、功能等事项的标准规范。（完成时间：x年底。省政府办公厅牵头，省发改委、财政厅、工信委、质监局配合）
2.加快网上政务服务平台的对接、整合和规范。坚持集约建设和资源整合原则，对全省网
上政务服务体系进行整合和规范，避免重复分散建设。省级网上政务服务平台与各市（地）网上政务服务平台、省直各相关部门自建系统之间，各市（地）网上政务服务平台与所辖县（市、区）、部门网上政务服务平台之间，按照国家有关电子认证管理办法及规范，统一身份认证，建成省、市、县贯通的一体化网上政务服务平台，做到“单点登录、全网通办”，满足电子认证跨区域通用的需求。（完成时间：x年底。省政府办公厅牵头，各市〔地〕政府〔行署〕、省直各有关部门负责本地、本系统网上政务服务平台的规范）
