内容目录
一、数字身份证：数字经济的基石，CTID与eID共舞 (3) 二、CTID：电子身份证核心 (4)
三、建议关注 (7)
四、风险提示 (7)
图表目录
图1：我国身份证电子化发展历史 (4)
图5：真实身份信息核验流程 (6)
图6：网证开通流程 (6)
表1：“十四五”数字经济发展主要目标 (3)
表2：各服务平台接入情况 (6)
表3：相关公司估值信息 (7)
卢浮宫魅影一、数字身份证：数字经济的基石，CTID与eID共舞
《“十四五”数字经济发展规划》显示2015年至2020年数字经济增速始终比GDP增速高约10pct，占GDP的比例由27%增长至39%。《规划》提出建立健全政务数据共享协调机制，加快数字身份统一认证和电子证照、电子签章、电子公文等互信互认，推进发票电子化改革，促进政务数据共享、流程优
化和业务协同。
数字经济正在逐渐成形，要成功完成数字中国建设目标，首先要通过数字政务进行数字化转型，数字政府建设将与数字经济并驾齐驱，为行业提供一个长期迭代创新发展的风口期。
身份证电子化是政府职能转变的一个体现，也是数字经济发展的一个缩影。国务院总理李克强3月11日在记者会上表示，基本民生和日常生活息息相连。中国跨省流动的人超过一个亿，异地就业、养老、就学来回跑，跨省通办已经成了新刚需。我们今年要实施一项政策，就是把人们常用的身份证电子化。
《政府工作报告》中指出，加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明事项，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决众关切事项的异地办理问题。
表1：“十四五”数字经济发展主要目标
20202025
数字经济核心产业增加值占GDP比重（%）7.8 10 预期性IPv6活跃用户数（亿户） 4.6 8 预期性
千兆宽带用户数（万户）640 6000 预期性软件喝信息技术服务业规模（万亿元）8.16 14 预期性工业互联网平台应用普及率（%）14.7 45 预期性全国网上零售额（万亿元）11.76 17 预期性
电子商务交易规模（万亿元）37.21 46 预期性在线政务服务实名用户规模（亿） 4 8 预期性
eID具有在线身份认证、签名验签和线下身份认证等功能。eID是以国产自主密码技术为基础、以智能安全芯片为载体的身份认证技术，不仅能够在不泄露身份信息的前提下在线识别自然人主体，还能用于线下身份认证。目前，公安部第三研究所已和中国工商银行、九江银行、海口农商行、大庆农商银行等合作发行加载eID的金融IC卡及SIMeID贴膜卡超1亿张；与三大电信运营商进行技术对接并试点发行加载eID的SIM卡；与多家主流品牌手机厂商合作将eID加载于手机终端，并正在与其他手机厂商进行技术对接。
eID偏向于硬方案，CTID更偏向于软方案。CTID平台对外提供真实身份核验、网证开通和管理、网证认证等三大功能，基于实体身份证、网证、居民身份信息、人像等多种认证因子，形成了从最简单的身份信息比对，到需要实体证件参与的多因子认证等多种身份认证模式。根据中盾安信显示，目前，CTID平台已经形成面向全地域、全行业的互联网可信身份认证基础设施，其并发能力达到每秒2万+，响应时间平均0.5秒，数据数量高达50亿，数据品种包括身份证融合脱敏数据+人口融合脱敏数据+出入境证件脱敏数据+融合人像脱敏数据。
图1：我国身份证电子化发展历史
二、CTID：电子身份证核心
可信数字身份认证平台负责签发可信数字身份。网络身份认证按照认证的可信程度、方式、
形式、性质以及应用范围和应用场景不同，可以分为以下三个级别：法定信任基础级、第
三方作证级、业务凭证级。可信数字身份标识，是网络用户在一个网络服务商内使用可信
数字身份进行认证后所签发的可信数字身份对应的身份标识，用于实现对网络用户在一个
网络服务商内的终身有效管理。2016年公安部第一研究所承建的CTID（可信身份认证平
台）上线，以法定身份证件为信任根，为各行业提供统一、权威、多级可信的网络身份认
证服务，实现政务服务“一次认证、全网通办”。根据中盾安信显示，CTID平台为
46个国务院部门和31个省级单位政务服务平台提供了身份认证服务，认证累计2亿多次。
图2：网络身份三级认证体系
图3：可信数字身份签发认证流程
CTID 平台采用“多地多中心”的总体架构设计。各中心通过集成网络、计算、存储、安全等设备，搭建了彼此独立的私有云平台，并按业务功能分为数据处理中心、主认证服务中心、从认证服务中心等。
图4：CTID 平台技术架构
CTID 平台对外提供真实身份核验、网证开通和管理、网证认证等三大功能，基于实体身份证、网证、居民身份信息、人像等多种认证因子，形成了从最简单的身份信息比对，到需要实体证件参与的多因子认证等多种身份认证模式。
图5：真实身份信息核验流程图6：网证开通流程
政务方向：CTID平台为包括国家政务服务平台在内的全国一体化政务服务平台提供统一
身份认证服务，根据中盾安信显示，目前累计4.2亿次。有效解决了企业和众办事
在不同地区和部门平台重复注册验证等问题，实现“一次认证、全网通办”。
公安方向：针对公安政务服务领域对网上身份认证的共性需求，CTID为各级公安政务服
务平台如公安部“互联网+政务服务”平台、国家移民局等提供权威、统一的身份认证支
撑服务。
地磁指数预报金融方向：在金融服务业，通过CTID数字身份，可以快速实现线上线下网络身份管理一
体化，让客户体验更高效、更优质；同时优化银行、保险业务处理流程，大幅度降低金融
业的流程成本。
电信方向：9月30日“中国移动数字身份创新运营平台（简称DIDP）”正式上线。DIDP
支持中国移动基于CTID平台提供全域权威身份认证服务以及中国移动数字生态内的可信
数字身份签发，以公安部第一研究所北京中盾安信与新大陆联合研发的CTID二维码业务
五王醉归图卷
奏鸣曲形式与交响乐各体裁的关系接入系统（BAS）为核心组件，全面构建以CTID网证应用为核心的可信数字身份能力体
系。
家政方向：CTID可信数字身份赋能由神思电子与阳光大联合打造的家政服务诚信管理
平台，通过“一卡一码一平台”，建立家政机构、服务人员、用户三方完善的社会诚信档
案和职业诚信档案，使信息对称、透明，有效解决了用户与服务人员的互信问题，净化行
业环境。
表2：各服务平台接入情况
省级机构部委级机构接入机构数认证总数（亿）实名认证（亿）实人认证（亿）科利华电脑家庭教师
身份标识签发
（亿）网证认证（万
次）
应用场景数
政务30+ 40+ 29.300 18.200 11.100 6.800
公安40+ 32.500 6.900 25.600 124.000
金融40+ 3.800 1.000 2.900 15+ 电信 6.000 0.650 0.130 0.520 18+ 家政 3.000 0.014 0.001 0.003 1014.000
