舞阳县安全生产监督管理局
安全生产应急体系建设是安全生产工作的重要组成部分,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保障人民众的生命安全和社会稳定,落实以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会的现实需要。国家自组建安全生产监督管理局以来,将安全生产应急体系建设摆上了重要议事日程,2006年2教育财会研究月21日,国家安全生产应急救援指挥中心在京挂牌成立,2006年8月31日,全国第一次安全生产应急管理工作会议在北京召开。近年来,县委、县政府高度重视我县安全生产应急体系建设,特别是去年以来,进一步加强了安全生产应急体系建设,制订和完善了各项安全生产应急预案,落实相关措施,开展应急演练,取得了较好成效。现将我局安全生产应急体系建设情况及下步工作打算汇报如下: 一、目前我局应急体系建设的基本情况
1伊通进修网站、建立各类安全生产应急预案体系
2005年,我局单独组建后,将安全生产应急体系建设作为一项重要工作予以高度重视,专门成立了安全生产应急预案编制领导小组,认真组织开展安全生产相关应急预案的编制工作。至去年年底,已修订和制订了《舞阳县生产安全事故应急救援预案》、《舞阳县危险化学品事故应急救援预案》、《舞阳县城市供气系统事故灾难应急预案》《舞阳县非煤矿山事故灾难应急预案》《舞阳县工矿商贸企业事故灾难应急预案》《舞阳县烟花爆竹事故灾难应急预案》六只预案,并纳入县政府《舞阳县突发公共事件总体应急预案》,由县政府发布实施。与此同时,我们加强了对各乡、镇安全生产应急预案编制工作的指导和督查,到目前,14个乡镇都编制完成了相应的安全生产应急预案,并纳入政府总体应急预案,并且,安全生产应急预案的编制工作延伸到了村、企业,使我县的安全生产应急预案体系基本上覆盖了各地、各部门、各生产经营单位。
随着安全生产各类应急预案体系的完备,明确了各类安全生产事故应急救援组织的机构组成、工作职责、响应程序、后期处置等内容,为有效实施安全生产应急救援奠定了基础。
2、开展安全生产应急预案演练
为提高各类预案的规范性、可操作性和科学性,提高应急管理水平和处置突发事件的实战
能力,我们认真组织开展了不同层次、规模、形式的演练(习)。继去年6月24日在县金大地化工有限公司举行了针对危化品事故的重大安全事故应急救援演练后,今年,永银、银鸽、万鸣先后开展了以危化品事故事故为背景的安全生产事故应急演练,特别是今年 月 日,县烟草公司化工有限公司举行的突发公共事件总体应急预案演练,是我县历史上规模最大、参加人数最多、协同部门最广、涉及区域最大、技术难度最高的一次综合性模拟演练,并且取得了圆满成功。通过一系列演练活动的开展,进一步提高了我县各级政府及相关部门、企业应急救援响应和事故处置能力,同时,也为进一步完善各类安全生产应急预案提供了依据。
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3、加强应急体系基础建设
为提高我县安全生产应急管理水平,我们主要开展了以下基础工作:一是加强应急管理装备的调查和落实,摸清现有应急救援基本装备、力量,建立相关信息资料;二是加强对应急预案演练的评估总结,针对演练中暴露出来的问题,不断总结经验教训,修改完善应急预案和管理机制,提出新的工作要求;三是抓紧筹建我县安全生产专家组,计划从全县相关行业和部门中聘请相关安全生产专家组成专家组,以充分发挥专家在突发事件中的专业救援、应急抢险、事件评估等方面的积极作用,及时为处置突发事件提供意见和建议。
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二、存在的主要问题
1、预案体系还不够完善
预案体系尚不完备,一些单位尤其是企业还没有制定安全生产应急预案;部分预案不够规范,可操作性不强,一些预案应未经演练和检验,存在着准备措施不到位、操作规程不完善等问题。
2、工作基础相对薄弱
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建设专业化的安全生产应急救援队伍有待探索,企业、职工的自救互救意识有待进一步加强,专业救援与众自救相结合的救援体系有待进一步建立和完善;应急救援物质装备保障能力建设有待强化,安全生产应急管理信息化水平不高,远不能适应实际需要;预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范化轨道。复分解反应的定义