2020年第17期
信息与电脑
China Computer & Communication 计算机工程应用技术市级应急管理信息化建设实践的思考与总结 姚 飞
（南京擎天科技有限公司，江苏 南京 211800）
摘 要：应急管理信息化工作处于初级阶段，面临着感知能力不足、监测预警不完备、资源管理统筹难、决策支持不系统等问题，需要将应急管理信息化建设顶层设计与实际情况相结合，紧密围绕突发事件应对、综合防灾减灾救灾和安全生产监督管理工作需求，具体问题具体分析，尊重问题本身的特殊性，采取不同的解决策略，发挥专业优势，实现复杂技术的突破。基于此，笔者重点分析了应急管理信息化建设面临的问题及对策。
关键词：应急管理；监测预警；决策支持；顶层设计imc
中图分类号：TP391.41；TP183 文献标识码：A 文章编号：1003-9767（2020）17-048-03
黑榆Thoughts and Summary of Municipal Emergency Management Information Construction Practice
Yao Fei
(Nanjing Qingtian Technology Co., Ltd., Nanjing Jiangsu 211800, China)Abstract: Emergency management information work is in the primary stage, facing the problems of insufficient perception, incomplete monitoring and early warning, difficult resource management and decision support system. It is necessary to combine the top-level design of emergency management information construction with the actual situation, closely focus on the needs of emergency management work, analyze specific problems, respect the particularity of the problem itself, adopt different solutions, give full play to
professional advantages, and achieve breakthroughs in complex technologies.Key words: emergency management; monitoring and early warning; decision support; top-level design
０ 引言目前，应急管理信息化基础薄弱，尽管有国家、省级应急管理信息化建设规划的指导，各级政府的重视及投入，但事物发展有其客观的规律和内在因素，在短时期内仍难以实现应急管理信息化建设发展的全面跨越。在应急管理信息化工作处于初级阶段的时期内，应急管理信息化供给不足与需求旺盛的矛盾突出。在遵循相关建设规划的前提下，在稳步推进信息化技术与应急管理业务全面融合的同时，能否紧密围绕应急管理工作需求，以业务为引领，以问题为导向，发挥信息化效能，在特
业务、关键环节重点突破，是当前工作的重点[1-4]。１ 应急管理信息化建设面临的问题1.1 事故信息感知滞后的问题事故发生时，人们总是习惯性选择报警，或者选择110或者选择119。公安、消防总是先得到消息，率先开展行动；凭借自身具备的专业素养和完备体系，可在短时间内动员相
北京市委书记刘奇
关救援力量，投入救援。应急部门难以进行实质上的统一协调指挥。市级应急部门初步搭建了指挥调度系统，缺乏实战能力，协调指令仍然依赖传统方式送达。公安数据的保密性、安全性要求较高，在与公安进行数据对接时，接入公安系统容易，接出公安系统难，对接难度较大，大量的城市监控数据难以被应急管理应用。在广泛的、立体的、多维的感知网络建成之前，消息滞后的局面很难改变。目前，初步建立的网格化系统，采集了大量数据，但数据多采用人工填报方式，难以保证数据质量。同时，数据治理缺乏，数据价值得不到挖掘，系统效能未能有效发挥。 1.2 监测预警面临的问题赵天麟>上海商学院图书馆
系统监测预警功能的实现，必须以完成监测数据的接入、
仙人指路010存储处理、建模分析为前提，三者缺一不可。系统需要接入
的监测数据主要涵盖安全生产、自然灾害、城市安全3个领域。安全生产领域主要接入危化品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金作者简介：姚飞(1986—)，男，贵州贵阳人，本科，中级工程师。研究方向：信息工程。
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