吕梁市人民政府办公厅关于印发《吕梁市整顿和规范市场经济秩序百日大行动实施方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】吕梁市人民政府
∙【公布日期】2007.10.31
∙【字 号】吕政办发[2007]216号
∙【施行日期】2007.10.31
∙【效力等级】地方规范性文件
郴州日报电子版∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
吕梁市人民政府办公厅关于印发《吕梁市整顿和规范市场经济秩序百日大行动实施方案》的通知
（吕政办发〔2007〕216号）
各县（市、区）人民政府，市直各有关部门：
为了进一步整顿和规范我市市场经济秩序，市政府决定从现在起到2008年春节前，集中100天时间在全市范围内开展一次以整顿和规范财经秩序、市场秩序和食品质量安全大检查为重点的整顿和规范市场经济秩序百日大行动。现将《吕梁市整顿和规范市场经济秩序百日大行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二OO七年十月三十一日
关于开展全市市场经济秩序整顿百日大行动的实施方案
各县（市、区）人民政府，市政府各有关单位：
为了进一步整顿和规范我市市场经济秩序，市政府决定从现在起到2008年春节前，集中1
00天时间，在全市范围内开展一次以整顿和规范财经秩序、市场秩序和食品质量安全大检查为重点的整顿和规范市场经济秩序百日大行动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
这次整顿和规范市场经济秩序百日大行动要以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕我市“三大工程”建设和“双百双千”项目大会战的大局，要立足于服务全局，坚持做到重心下移、有效监督，通过整顿和规范市场经济秩序，推动全市经济又好又快发展。
二、工作目标疾病预防控制系统
通过这次百日大行动，要使众反映强烈的市场秩序不规范、食品消费不安全等方面的问题得到有效治理，为全市众元旦、春节期间消费创造一个良好的市场环境。同时，要结合专项整治，进一步完善执法监管机制，探索和建立规范市场经济秩序监管长效机制。 三、主要内容
（一）严肃整顿全市财税秩序和企业财务秩序。
一是要全面开展以所得税为重点的税收大检查，依法打击骗税、逃税和暴力抗税行为，维护正常的税收征管秩序。甬台温铁路
二是要在会计领域开展专项检查，着力整治企业会计信息失真现象，全面规范企业账簿，严厉打击做假帐、帐外经营等违法行为，大力开展会计一法一例检查。
三是要加强中介机构的诚信建设，增强中介机构的公信度。此项工作由财政、国税、地税等部门牵头。
（二）深入开展市场秩序检查。
1、严厉打击无证无照经营、虚假违法广告、非法行医和商贸活动中的欺诈行为。开展虚假违法广告专项整治，重点整治药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务类虚假广告，依法严惩虚假信息发布者。规范医疗市场秩序。打击特许经营和商业促销中的欺诈行为。此项工作由工商部门牵头，其它相关部门配合。
2、打击制售假冒伪劣建材、汽车配件、成品油、烟草、烟机及零配件、酒类、化妆品等产品的违法犯罪行为，遏制制售非法拼装车、“地条钢”、“黑心棉”等违法犯罪行为反弹的势
头。此项工作由质量技术监督部门牵头，其它相关部门配合。
3、开展以整治乱设摊点为主要内容的占道摊点整治活动，使摊点既能满足广大众的日常需要，又保证不影响市容整洁。此项工作由城建部门牵头。
（三）开展食品安全专项整治。
pc-cillin 贯彻国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，落实全国和我省加强食品药品整治和监管工作电视电话会议的精神，继续按照吕政办发〔2007〕187号文件即《吕梁市产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求进行整顿。要继续以粮食、肉、酒、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以各类食品批发市场、集贸市场、城乡结合部为重点区域。在本次整顿期间，一是要对关注与人民众生活密切相关的粮油、肉蛋、蔬菜等农副产品质量和价格进行全面监测、监督抽查，确保上述产品价格稳定、质量合格；二是在生产加工环节，要严厉打击非法经营、添加有害化学物质和非食品原料加工食品行为，集中整治小企业、小作坊，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。三是要以餐饮业为重点，在餐饮企业和学校、民工等集体食堂推行原料进货溯源制度，加大对建筑工地食堂、农家乐旅游
点餐饮和小餐馆的卫生监管，严肃查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品等行为。
此项工作由质量技术监督部门牵头，工商、卫生、药监、农业、商务、粮食等部门配合。
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在全面开展上述重点整规工作的同时，整规领导组其他成员单位要按照本部门职能划分，整顿土地、文化、建筑、房地产、旅游市场和矿产资源开发秩序；规范银行、保险等金融领域的市场竞争行为，打击；打击网络炒汇、无真实性贸易背景资金流入等外汇领域欺诈行为，打击非法发行股票和非法经营证券业务，整治非法期货和变相期货；整顿网吧、音像制品、电子出版物和公共娱乐场所等文化市场方面进行专项安排部署，确保我市市场经济秩序正常规范。
四、工作安排
配第克拉克定理 从现在起到2008年春节前，集中100天时间开展此次专项行动。这次行动在市整规领导组统一领导下进行，以各县市区政府为主体，市直各职能部门要制订具体整顿方案，安排、指导、督促各县（市、区）具体组织实施。
百日行动分三阶段进行：
动员部署阶段（2007年10月25日－2007年11月5日）。市政府召开百日大行动电视电话会议，对此项工作进行全面安排部署，各职能部门制定专项行动的具体实施方案并下发各县（市、区）实施。组织实施阶段（2007年11月6日－2008年1月15日）。按照全市整顿和规范市场经济秩序百日大行动实施方案和各职能部门具体实施方案要求，以县（市、区）为主体组织实施。市政府将组织检查组对县（市、区）进行抽查。自查和督察检查阶段（2008年1月16日-2008年2月5日）。各县（市、区）整规领导组对本县（市、区）专项行动工作成效组织自查，认真总结经验，进一步巩固整治成果，并将整治工作总结材料报市整规领导组办公室。在此基础上，市政府组成督察检查组，对各县（市、区）整治情况进行督察和总结验收，并在此基础上进行评比奖惩。
五、工作措施和要求
1、加强领导、周密组织。规范的市场秩序是维护广大众切身利益的迫切需要。各有关职能部门要站在构建和谐社会的高度，站在促进全市经济发展、维护市场稳定的高度，充分认识这次大行动的重要意义，提高对专项整治工作长期性、艰苦性、复杂性的认识，进
一步统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，努力把这次大行动抓好抓实。
