文章属性
∙【制定机关】吉林省人大及其常委会
∙【公布日期】2021.05.27
∙【字 号】吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第63号公告
∙【施行日期】2021.05.27
∙【效力等级】省级地方性法规
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】水资源,水利综合规定
正文
吉林省第十三届人民代表大会常务委员会公告
（第63号）
《吉林省河道管理条例》已由吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年5月27日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。
吉林省人民代表大会常务委员会
2021年5月27日
吉林省河道管理条例
（1992年11月7日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据 2001
年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过《吉林省人民政府关于提请废止5件地方性法规、取消27件地方性法规中60项行政管理项目的议案》修改 根据2017年3月24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止＜吉林省农业机械管理条例＞等21件地方性法规的决定》修改 根据2017年12月1日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止＜吉林省森林管理条例＞等9部地方性法规的决定》修改 2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订）
第一章 总则
第一条 为加强河道管理，保障防洪安全，保护河道生态环境，发挥江河综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省范围内河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）的管理、保护和利用适用本条例。
河道内的航道，同时适用有关航道管理的法律、法规。
第三条 河道管理、保护与开发利用应当服从防洪的总体安排，坚持全面规划、保护优先、统筹兼顾、综合利用的原则。
第四条 省人民政府水行政主管部门是全省的河道主管机关。
县级以上人民政府水行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
县级以上人民政府公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、应急管理、林业和草原等有关部门按照各自职责，做好河道管理的有关工作。
第五条 省人民政府水行政主管部门负责本省行政区域内河道管理的监督、指导，组织协调跨地区边界河道的管理工作；各市、州、县（市、区）人民政府水行政主管部门按属地原则，分段、分片负责本行政区域内河道管理工作的具体组织实施。国家规定由流域管理机构负责的河道管理工作，依据国家有关规定执行。
第六条 县级以上人民政府应当加强对河道管理与保护的领导，按照河湖长制有关要求，建立健全部门联动综合治理保护长效机制，统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，维护河道健康和公共安全，提升河道综合功能。
第七条 县级以上人民政府应当将河道管理与保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级年度财政预算。
第八条 各级人民政府及县级以上人民政府水行政主管部门应当加强河道管理与保护的宣传教育，普及河道管理与保护的相关知识，引导公众自觉遵守河道管理的法律法规。
第九条 任何单位和个人对违反河道管理法律法规的行为可以进行举报。各级人民政府对在河道管理与保护中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第二章 河道管理与保护
第十条 县级以上人民政府应当划定本行政区域内河道的管理范围。有堤防河段管理范围 为背水侧护堤地边线之间的国土空间；无堤防河段管理范围可按该河段设计洪水位或者历史最高洪水位，结合实际确定。
第十一条 县级以上人民政府应当根据当地实际情况，按照下列标准划定护堤地；
主要江河堤防迎水面30米至50米，背水面5米至15米；其他河流堤防迎水面15米至30米，背水面5米至10米。
第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门，应当根据流域综合规划、流域防洪规划和防洪标准、通航标准及其他有关技术要求，按河道管理权限编制河道治理保护规划，报同级人民政府批准并报上级人民政府水行政主管部门备案。
沿河城市在编制城市建设总体规划时，其城市河道治理保护专业规划应当由县级以上人民政府水行政主管部门依据流域、防洪和河道治理保护规划组织编制，并报上级人民政府水行政主管部门审查同意后方可纳入城市建设总体规划。
第十三条 在河道管理范围内，河道堤防（包括护坡工程、管理设施、界碑界桩、标识等）、护岸、闸坝等水利工程以及防汛通讯、照明、测量等设施以及护堤林和护岸林，应
当严加保护，任何单位和个人不得损毁。
县级以上人民政府水行政主管部门应当组织河道管理人员定期对河道堤防进行巡查，及时消除人为和自然原因造成的隐患，修复片堤、滑坡等险段。
第十四条 在河道管理范围内，禁止下列行为：
（一）修建围堤、阻水渠道、阻水道路；
（二）种植树木和高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴（护堤护岸工程林木除外）；
（三）设置拦河渔具；
（四）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、粪污、垃圾等；
（五）可能导致水体污染的行为。
第十五条 禁止在堤防和护堤地上开荒种地、开渠、钻探、打井、取土、采石、爆破、挖窖、建房（堤防管理房除外）、存放物料、放牧、葬坟、晒粮、挖筑鱼塘、开展集市贸易
（城区堤路结合的堤防除外）、开采地下资源、进行考古发掘以及其他影响堤防安全的活动。
第十六条 在河道管理范围内（不包括堤防和护堤地）进行下列活动，应当报经县级以上人民政府水行政主管部门批准；涉及其他部门的，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三）在河道滩地存放物料、修建厂房和其他建筑设施；
（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
