建标[2008]142号
第一章? 总 则
第一条? 为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。 第二条? 本建设标准是乡镇卫生院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。
第三条? 本建设标准适用于乡镇卫生院的新建、改建和扩建工程项目。
第四条? 乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。
第五条? 乡镇卫生院按功能分为一般卫生院和中心卫生院。一般卫生院提供预防保健、基本医疗、健康教育、康复等综合性服务；受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理；负责对村级卫生机构技术指导和对乡村医生培训等。中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。
第六条? 乡镇卫生院的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。
第七条? 乡镇卫生院的建设除执行本建设标准外，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。
第二章? 建设规模与项目构成
第八条? 按床位规模分为无床、1—20床和21—99床卫生院三种类型。乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内。
第九条? 乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地
理位置、交通条件等因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置—张床位。
第十条 乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定：
1．一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算。
2．中心卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的三分之一计算。
第十一条? 乡镇卫生院项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。其中房屋建筑主要包括预防保键及合作医疗管理用房、医疗（门诊、放射、检验和住院）用房、行政后勤保障用房等。场地包括道路、绿地和停车场等；附属设施包括供电、污水处理、垃圾收集等。 第三章? 建筑面积指标
第十二条? 乡镇卫生院按实际设置的床位规模，其预防保键及合作医疗管理、医疗、行政后勤保障等用房建筑面积宜符合表1的规定。
表1 房屋建筑面积指标
规模名称 | 无床 | 1～20床 | 21～99床 |
核定方式 | 按院核定（㎡/院） | 按院核定（㎡/院） | 按床位核定（㎡/床） |
建筑面积（㎡） | 200～300 | 300～1100 | 55～50 |
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注：乡镇卫生院基本面积指标应根据当地实际情况和业务工作需要在上下限范围内取值。建筑面积指标中不含职工生活用房。
第十三条? 乡镇卫生院各功能用房面积分配应满足功能、业务及设备装备的需要。可参照表2执行。各类用房建议尺寸宜符合表3规定。
表2 各功能用房面积表
规 模 名 称 | 无床 | 20床 | 40床 | 80床 |
1．预防保键、合作医疗管理 | 48 | 84 | 108 | 144 |
2．门诊 | 60 | 174 | 288 | 516 |
3．放射、检验 | 30 | 138 | 220 | 428 |
4．住院（含手术室、产房） | 24 | 220 | 517 | 1036 |
5．行政后勤保障 | 40 | 96 | 240 | 456 |
使用面积合计 | 200 | 712 | 1373 | 2580 |
建筑面积合计（平面系数按65%） | 308 | 1095 | 2112 | 3969 |
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第十四条? 乡镇卫生院职工生活设施用房建筑面积，应按国家及地方有关标准执行。
第四章? 规划布局与建设用地
第十五条? 乡镇卫生院宜一次规划，一次建设，确有困难的可一次规划，分期建设。
表3 各类用房建议尺寸表
名 称 | 建议采用尺寸（中--中）m |
走 廊 | 病 房 | |
门 诊 | 单侧候诊 |
双侧候诊 |
手术室 | |
病 房 | 六人病房 | × |
三人病房 | × |
辅助用房 | × |
门 诊 | 小诊室 | × |
大诊室 | × |
手术室 | 大间 | × |
中间 | × |
小间 | × |
X光室 | | × |
化验室 | | × |
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第十六条? 乡镇卫生院选址应符合下列规定：
1．应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。
2．应方便众，交通便利。
3．周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。
4．应环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有一定距离。
5．应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。
第十七条? 乡镇卫生院的总平面布局，应根据功能、流程、管理、卫生等方面要求，对建筑平面、道路、管线、绿化和环境等进行综合设计。
第十八条? 乡镇卫生院的总体布局应符合下列要求：
1．功能分区合理，洁污流线清楚，避免或减少交叉感染。
2．布局紧凑，交通便捷，管理方便。
3．住院、手术、功能检查等用房应处于相对安静的位置。
4．病房、诊疗室等主要医疗用房应有适宜的朝向。
5．有良好的自然通风，多风沙地区应有防风害侵袭措施。
第十九条? 乡镇卫生院的建设，在满足使用功能和安全卫生要求的前提下，其建筑宜集中布置。
第二十条 乡镇卫生院出入口不宜少于二处。
第二十一条? 太平间、焚毁炉应设于较隐蔽的位置，与主要建筑物应适当隔离，并宜单独设置通向院外的出口；设传染病门诊的卫生院，应合理布置，避免交叉感染。
第二十二条? 停车场宜设在门诊部、住院部出入口附近。
第二十三条? 暂时不能由市政供水、供电的地区，应自备供水、供电设施。
第二十四条? 乡镇卫生院绿化用地应符合当地有关规定。
第二十五条? 乡镇卫生院内不宜建设职工住宅；受条件限制职工住宅与乡镇卫生院毗连时，应采取分隔措施，并宜另设出入口。
第二十六条? 乡镇卫生院的建设必须坚持科学合理、节约用地的原则。
第二十七条? 乡镇卫生院建设用地指标，不应超过表4规定。
表4 建设用地指标
规 模 | 用地面积指标（容积率） |
无 床 | |
1～20床 | |
21～99床 | ～ |
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注：建设用地指标中不含职工生活用房用地。
第五章? 建筑标准
第二十八条? 乡镇卫生院的建筑标准，应贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。
第二十九条? 乡镇卫生院房屋建筑材料应优先采用地方材料，结构选型宜有利于可持续发展。乡镇卫生院建设还应符合防火、建筑节能及无障碍等方面的要求。
