根据招标投标法第四十八条“中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包”。建筑法第二十九条“建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成”。合同法第二百七十二条“建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。现就有关主体或主体结构和关键性工作浅析如下,供同仁参考。
一、什么是主体和主体结构:根据行业建、构筑物的特点,其主体和主体结构的划分也是有所区别的;就房屋建筑而言,其主体即主体结构,就是建筑物的主要部分——建筑的骨骼。从空间体系来说就是前、后、左、右和上、下。具体指的是(±0.000)以上至屋面的柱、梁、楼板、楼梯、包括围护结构(填充墙)等结构所形成的整体系统。如在砌体结构中,其梁(含圈梁)、柱(含构造柱)、墙(12墙除外)、楼板(含屋面板)为主体结构;而在框架、框剪、框支结构或剪力墙结构的工程中,其主体结构则是梁、板(含屋面板)、
柱、楼梯、钢筋砼墙(含外填充墙,但和主体封顶无关)。当上述分部分项工程完成后,我们一般称之为主体封顶。
一般来讲,二次结构不是主体结构的范畴(但构造柱和外填充墙例外)。
建构筑物的基础工程虽不属主体结构的范畴,按惯例基础工程是不允许进行分包的,但强夯和土石方及复合地基等工程属于地基处理工程,是可以单独发包或分包的。 二、主体结构的基本功能:主体结构是基于地基基础之上,接受、承担和传递建设工程所有上部荷载,维持上部结构整体性、稳定性和安全性的有机联系的系统体系;建筑法第六十条规定,建筑物在合理使用寿命内,必须确保地基基础工程和主体结构质量。它必须具有足够的强度、刚度和稳定性,并和地基基础一起共同构成建设工程完整的结构系统,是建设工程安全使用的基础,是建设工程结构安全、稳定、可靠的载体和重要组成部分。它的基本功能大体分为三个部分:
1、主体结构本身形成一个有机联系的系统整体,有效地协调工作,承受主体结构部件本身相互传递的荷载,发挥主体框架支撑功能;
2、附着于其体系表面的所有维护结构、装饰面层、相关设备重量及其施工和使用期间的活荷载、以及在设计规范限定范围内的相关风载、尘载、雪载、地震荷载等自然力通过主体结构体系有效地承担,使建设工程能正常发挥各部件的使用功能;
3、它与地基基础可靠地联系,将其自身荷载和承受荷载系统地、有效地、稳定地传递给地基基础结构体系,并能与地基基础结构形成协调工作的整体结构体系且和谐地工作,以共同维护建设工程整体安全和使用安全。
文字拼接三、非主体(非主体结构):除上述主体工程之外的其他工程,并根据GB50300--2013版建筑工程分部、分项工程划分表中的建筑装饰装修、屋面工程、建筑给排水及采暖、通风与空调、建筑电气、建筑智能化、建筑节能、电梯等工程均不属于主体(主体结构)。
四、非关键性工作:从上述主体结构和非主体结构的内容中不难看出,非关键性工作是相对于非主体结构而言的,而关键性工作则来源于非主体结构的内容。从招标投标法第四十八条 “中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成”的法条中可以看出,其“合同约定”和“招标人同意”均体现了招标人的意愿,也就是说招标人可根据行业或建设项目的具体情况,合理确定不得分包的关键性工
作内容,如工业项目中带有净化、防尘、机电设备安装等带有相当科技含量的专业工程。而其他工作内容则在满足法规兜底条款的前提下,可依法分包了。 另外有一种观点是引用网络计划图中关键线路上的相关工作来定义上述关键性工作,这是完全错误的;因为网络计划图中的关键线路上有虚工作概念,而虚工作是不消耗资源的工作,所以上述关键工作和非关键性工作均是指必须消耗资源的工作。
五、违法分包和主体结构划分依据:
建设部建市[2014]118号第九条对违法分包界定如下:
(一)施工单位将工程分包给个人的;
(二)施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的;
(三)施工合同中没有约定,又未经建设单位认可,施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的;
(四)施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的,钢结构工程
除外;
(五)专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的;
(六)劳务分包单位将其承包的劳务再分包的;
(七)劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的;
(八)法律法规规定的其他违法分包行为。
建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013
附录B 建筑工程分部(子分部)工程、分项工程划分
序号 | 磨光片分部工程 | 子分部工程 | 分项工程 |
1 | 地基与基础 | 土方工程 | 土方开挖,土方回填,场地平整 |
基坑支护平板显示 | 排桩,重力式挡土墙,型钢水泥土搅拌墙,土钉墙与复合土钉墙,地下连续墙,沉井与沉箱,钢或混凝土支撑,锚杆,降水与排水 |
n0705地基处理 | 灰土地基、砂和砂石地基、土工合成材料地基,粉煤灰地基,强夯地基,注浆地基,预压地基,振冲地基,高压喷射注浆地基,水泥土搅拌桩地基,土和灰土挤密桩地基,水泥粉煤灰碎石桩地基,夯实水泥土桩地基,砂桩地基 |
桩基础 | 先张法预应力管桩,混凝土预制桩,钢桩,混凝土灌注桩 |
地下防水 | 防水混凝土,水泥砂浆防水层,卷材防水层,涂料防水层,塑料防水板防水层,金属板防水层,膨润土防水材料防水层;细部构造;锚喷支护,地下连续墙,盾构隧道,沉井,逆筑结构;渗排水、盲沟排水,隧道排水,坑道排水,塑料排水板排水;预注浆、后注浆,裂缝注浆 |
混凝土基础 | 模板、钢筋、混凝土,后浇带混凝土,混凝土结构缝处理 |
砌体基础 | 砖砌体,混凝土小型空心砌块砌体,石砌体,配筋砌体 |
型钢、钢管混凝 土基础 | 型钢、钢管焊接与螺栓连接,型钢、钢管与钢筋连接,浇筑混凝土 |
钢结构基础 | 钢结构制作,钢结构安装,钢结构涂装 |
2 | 主体结构 | 混凝土结构 | 模板,钢筋,混凝土,预应力、现浇结构,装配式结构 离子膜烧碱>苯胺类化合物 |
砌体结构 | 砖砌体,混凝土小型空心砌块砌体,石砌体,配筋砖砌体,填充墙砌体 |
钢结构 | 钢结构焊接,紧固件连接,钢零部件加工,钢构件组装及预拼装,单层钢结构安装,多层及高层钢结构安装,空间格构钢结构制作,空间格构钢结构安装,压型金属板,防腐涂料涂装,防火涂料涂装、天沟安装、雨棚安装 |
型钢、钢管混凝土结构 | 型钢、钢管现场拼装,柱脚锚固,构件安装,焊接、螺栓连接,钢筋骨架安装,型钢、钢管与钢筋连接,浇筑混凝土 |
轻钢结构 | 钢结构制作,钢结构安装,墙面压型板,屋面压型板 |
索膜结构 | 膜支撑构件制作,膜支撑构件安装,索安装,膜单元及附件制作,膜单元及附件安装 |
铝合金结构 | 铝合金焊接,紧固件连接,铝合金零部件加工,铝合金构件组装,铝合金构件预拼装,单层及多层铝合金结构安装,空间格构铝合金结构安装,铝合金压型板,防腐处理,防火隔热 |
木结构 | 方木和原木结构,胶合木结构,轻型木结构,木结构防护 |
3 | 建筑装饰装修 | 地面 | 基层,整体面层,板块面层,地毯面层,地面防水,垫层及平层 |
抹灰 | 一般抹灰,保温墙体抹灰,装饰抹灰,清水砌体勾缝 |
门窗 | 木门窗安装,金属门窗安装,塑料门窗安装,特种门安装,门窗玻璃安装 |
吊顶 | 整体面层吊顶、板块面层吊顶、格栅吊顶 |
轻质隔墙 | 板材隔墙,骨架隔墙,活动隔墙,玻璃隔墙 |
饰面板 | 石材安装,瓷板安装,木板安装,金属板安装,塑料板安装、玻璃板安装 |
饰面砖 | 外墙饰面砖粘贴,内墙饰面砖粘贴 |
涂饰 | 水性涂料涂饰,溶剂型涂料涂饰,美术涂饰 |
裱糊与软包 | 裱糊、软包 |
外墙防水 | 砂浆防水层,涂膜防水层,防水透气膜防水层 |
细部 | 橱柜制作与安装,窗帘盒和窗台板制作与安装,门窗套制作与安装,护栏和扶手制作与安装,花饰制作与安装 |
金属幕墙 | 构件与组件加工制作,构架安装,金属幕墙安装 |
石材与陶板幕墙 | 构件与组件加工制作,构架安装,石材与陶板幕墙安装 |
玻璃幕墙 | 构件与组件加工制作,构架安装,玻璃幕墙安装 |
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