摘要nifeshe
：信息技术的飞速发展对人社系统档案管理工作提出了更高的要求，实现人社系统档案管理的现代化和电子化已经成为必然趋势。鉴于此，本文结合我国有关电子档案系统管理的基本要求以及人社系统档案管理的实际情况,阐述了人社档案进行信息化管理的必要性，分析了人社系统档案电子化实现方式和具体现状，提出了推动人社系统档案管理现代化和电子化工作的具体策略，期望对促进我国人社系统档案管理工作开展有一定帮助。 关键词：人社部门；电子档案；系统设计
1.引言
人力资源和社会保障部门下设人事考试、机关养老、城乡养老、企业养老、劳动监察、就业创业、职称评定、人才服务、专业技术以及劳动关系等档案管理相关机构。主要负责区域人力资源服务业的发展以及地方政府各项人力资源政策的落实，对促进地方人力资源发展，实现人资高效率配置，提升地方参保率、缴费率、就业率、享待率等有着重要作用。由此可见，人社部门和公众的招考、参保、就业、培训以及养老等各个方面息息相关。近些年，随
装备偏移着信息技术的发展，对人社系统档案管理工作提出了更高的要求，人社档案管理电子化质量和现代化效果将直接影响大众的切身利益以及人社部门的日常工作。
2.人社档案现代化管理和电子化管理的重要性分析
2.1可有效提升人设档案的管理效率和质量
档案信息管理效率的显著提升不仅可以节约更多的人力资源，同时也可以减少资金投入，可显著推进各项档案管理工作的有序开展。由此可见，对人社档案进行现代化管理以及信息化管理可有效提升人社部门的工作效率。综合来看，人社档案电子化改变了传统的档案管理模式，简化档案管理流程，实现档案管理自动化。此外，通过开发专用的人社档案管理平台，可实现对档案的智能化分类，可根据档案的类型对其进行自动化统计，大大减少人社档案管理工作难度，减少出错概率。最后，应用现代化档案管理模式，可优化档案查询模式，进一步提升了档案的利用效率，也有效减少人为对原纸质档案产生的损害，间接延长档案的使用寿命。
2.2优化政府部门科学决策
人社档案管理涉及考试、保险、人才、培训、就业等诸多方面，以其中的人力资源市场档案管理为例：当前，市场化的人才配置方式使人才的就业与择业方式发生了深刻的变化，加快了人才的流动。通过人社档案的信息化管理，政府有关部门可以掌握本地区、各部门的人才资源、年龄、学历、人员的流动状况，为政府有关部门的人力资源配置和宏观调控提供了第一手的数据，提高了政府的决策科学性。另一方面，利用人事档案信息查询，为企业提供就业、工资收入分配、人才队伍建设、促进失业人员再就业、促进职工和谐发展等方面提供了有益的借鉴。
2.3有效提升人社档案服务水平
随着档案工作的不断发展，档案的质量和服务能力不断提高，因此需要将更多的档案资料以更恰当的方式向使用者提供，以满足社会对档案日益增长的需求。在人社档案管理中运用信息化技术，既能满足广大众对档案资源的多样化使用要求，又能克服以往档案资源的单一化，用户可以按自己的需要查所需的人社档案资料，同时也突破了人社档案资源的搜索时间和地域限制。同时，信息化技术的运用，大大提高了人社档案的工作效率，特别是改变了人社档案的检索与使用模式。比如，随着国家社会保障制度的日益完善，以及
大众参保意识的提高，各类社会保险参保人员日益增多，特别是城乡居民养老保险占据社会保险统筹参保人员的70%以上，城乡居保档案数量也与日俱增，对于顺应时代发展要求，实现城乡居保档案管理现代化、电子化管理要求更加严格。因此，应用数字化技术对城乡居保档案进行处理后，可以将其统一录入到一个特殊的电脑信息管理系统中，只要输入关键字，就能准确地进行查询。同时该系统还可以实现对人社档案资源的在线传输和打印，大大提高了人社档案的检索和使用效率，进一步提升了人社档案管理现代化、电子化服务水平。
1.人社档案信息化管理的现状分析
3.1信息化管理制度不够完善新型避孕套
近几年，随着档案信息化和人社档案管理工作的不断出台，如《社会保险业务档案管理规定（试行）》、《电子档案移交与接收办法》、《电子公文归档管理暂行办法》等，但真正符合档案管理规范和管理要求的档案管理体系却很少，在人社档案信息收集、传输、处理、索引、查阅和管理利用等基本流程方面缺少统一的制度保障。
3.2信息化管理素质不够专业
人社档案管理工作业务繁重，但是从事人社档案管理的专业人员数量稀少，掌握档案理论知识和熟练运用电脑信息技术的复合型人才更是凤毛麟角。而在人社档案工作和信息技术方面，目前还没有构建系统的人才培训体系。
3.3信息化管理意识有待提升
在信息技术的大环境下，档案信息的安全与保密工作正处于全新形势，面对全新的管理态势，人社档案信息系统的安全性和可靠性问题，仍是后期需关注的重点。但是，在实际工作中，由于专业技术的欠缺，以及传统的档案管理思维方式的制约，使档案信息安全与保护方面的认识上仍需提高。
4.人社系统电子档案的系统实现
针对人社系统的业务特点和对电子档案的管理需求，提出了基于 MySQL数据库、系统用户端、系统服务器端等功能的设计。
4.1MySQL数据库
MySQL是一款基于 SQL最常见的标准存取式数据库语言的关系式数据库管理系统。在实际工作中，可以依据人社档案的需求，构建 MySQL数据库，并建立起相应的数据库关系。依据其开放性、扩展性、灵活性、安全、可靠的特点，建立了与人力资源部门的电子档案数据库和附属管理数据库，实现了数据类型的统一和相互联系。
4.2系统用户端
利用互联网、网络浏览器，可以实现电子化人社档案使用者远程访问登录。为满足人力资源管理部门电子档案管理、电子档案信息输入、电子档案信息查询等功能，为人社电子档案管理、查询与利用提供依据。在用户端，以网页设计软件为主，使用了超文本标识和超文本预处理软件，还构建了以用户界面为主的人社档案管理客户端，大幅提升了人社档案管理效率。
电子标签生产设备4.3系统服务器端
根据人力资源部门的工作特点，设计了一套与用户端相连接的系统服务器，并通过服务器，完成了文件数据的传送，并利用分析技术，获得了查询的关键字（词），并利用 MyS
QL数据库的插入、更新、删除等功能，对人社部门的业务进行了统计，并将其汇总到用户端。
5.推动人社系统档案管理现代化和电子化工作的具体策略
5.1做好人社业务电子档案管理系统的前端控制与收集
为了进一步提升人社档案的电子化管理水平，不仅要改变过去的纸质档案管理模式，采用现代化管技术，还要同步做好人社业务电子档案管理系统的前端控制和收集工作。鉴于此，要求人社档案电子管理系统要和人社部门的业务系统进行对接，通过制定统一标准来统一人社电子档案的构成格式以及内容结构。同时，也要将人社电子化档案的标准以及管理流程体现在人社业务系统中。应用这样的模式，一方面可以实现在办理人社业务的同时电子档案的生成，实现档案的即时存档、同步更新，逐步打破以往常规管理方式中常规文件归档的缺点；另一方面也打破了档案提取过程中跨部门和跨层级显著，大幅度提升档案管理工作的水平，减少了信息数据的重复录入，节约了信息化存储空间，为从事档案管理的人员减轻工作压力，进一步提升相关档案业务的办理速度。此外，用户也可以通过登录数据系统，直接办理一些可线上办解的人社档案业务，不再需要用户来回往返地开设各种
证明，为人社档案的信息采集工作夯实基础。
医疗箱5.2.人社业务电子档案管理系统的整序与检索
有序的信息是有价值的，要使人社档案的内部价值得以充分发挥，必须对档案资料进行整理，整理过程主要包括著录与标引。在人社档案整理过程中应用现代管理技术以及电子信件息化技术，可以更好地提升档案管理工作水平。例如在针对人社信息档案进行整理的过程中，要求相关人员必须参照《档案著录规则》以及人社业务办理规则进行处理。在进行系统录入的基础上还专门增设了人社业务专用著录项目，保障了人社档案的网站性，增强了著录的规范性。除此之外，应用人社电子档案管理系统的过程中，要求通过预先登记注册项目，建立相应的注册管理模块，实现对档案的自动编目和索引的自动生成。与传统的档案相比，电子档案的著录不但记录了文件的内容，还包含了文件形成背景、文件形成者等元数据，并贯穿了档案整个生命周期，可实现对档案资料管理工作全程的管理与监督。除了要做好人社业务电子档案的有序整理之外，还要进一步优化其检索效率。如可以由人工智能技术和大数据技术对系统关键词进行自动标注，然后设置相应的检索规则，在提取人社档案的时候仅仅需求输入关键字即可。考虑到元数据的多维度特性，可以体现出不同
信息之间的相互关系，举例来说，在检索考试、人事、居保等人社档案数据时，可以仅键入关键词进行查询，不仅方便了工作人员，也为广大用户检索提供了便利。
