江苏省烟花爆竹安全管理细则
【发布部门】江苏省政府
【公布日期】1985.10.17
【实施日期】1985.10.17
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
江苏省烟花爆竹安全管理细则
（１９８５年１０月１７日）
第一章 总则
第一条 为了加强烟花爆竹安全管理，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和轻工部、农林部《烟花爆竹安全生产管理的规定》的精神，结合本省情 况，制定本细则。
第二条 凡本省生产、储存、销售、运输烟花爆竹，包括、发令纸、民用信号弹、土、土火箭等，除国家另有特别规定外，都适用本细则。
第三条 本细则由生产、销售、运输烟花爆竹的企业单位及其主管部门贯彻实施，各级公安机关实施监督。
第四条 凡新建、扩建、改建的烟花爆竹企业，必须凭县以上主管部门的批准文书，填报申请书，说明使用原料、配方及产品品种和产量等，并附厂区布局图、四邻距离图、建筑结构图、安全设施图，向所在地县、市公安机关申请；竣工后，经验收合格，由公安机关发给《爆炸物品安全生产许可证》，工商行政管理部门发给《营业执照》，方准生产。
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本细则公布前已从事生产、储存、销售烟花爆竹的单位，应按照本细则规定补办批准手续。
第二章 安全组织及其职责
第五条 凡烟花爆竹年产值超过五百万元的市、二百万元的县，其主管部门应设立安全机构，其他市、县设专职安全管理人员。
第六条 各生产单位要建立安全领导小组和义务消防队。安全领导小组由保卫、生产、安技、供销等部门的负责人组成。
第七条 安全领导小组组长应由单位负责人担任，其职责是：
第八条 各企业单位应根据规模大小，配备专（兼）职安全员。安全员由所在单位审查确定，经市、县公安局考核，领取《安全员监督证》。安全员在安全小组领导下，对本单位的安全生产实行检查监督，对违章人员有批评教育，直至停止生产的权力。
第九条 企业要对职工进行安全教育和技术培训。对新工人要进行三级（班组、车间、厂部）安全教育，在采用新的生产工艺、增加新的产品品种和调换工种时，必须事先对职工进行安全教育和操作训练，职工经考试合格才能单独操作。必须使每个职工都掌握本工种的安全操作规程，熟悉原料、产品的性能和发生事故后的应急措施。 第十条 95215232各企业单位及其主管部门，要积极组织科研和技术革新活动，进行药物安全配方、
危险工序远距离操作以及自动报警、灭火等方面的研究，促进烟花爆竹的安全生产。
第三章 生产管理
第十一条 生产、民用信号弹、土、土火箭、发令纸、拉炮、掼炮等，以及需要掺用氯酸盐作原料的单位，必须报省主管部门审查同意，经省公安厅批准，掺用氯酸盐的数量，限制在必须用明火点燃才能引爆，对撞击、挤压、磨擦即可爆炸或自爆的，应严格禁止。
严格任何单位或个人私自生产烟花爆竹。工厂不准将含药工序承包到户或个人加工。 第十二条 厂区周围应设围墙或围河。围墙为实体砖墙，高底不得低于２米；围河内应常年有水，水面宽不得少于３米。 第十三条 工厂与周围建筑设施的安全距离应符合下表要求：
第十四条 工厂的生产区、生活区、办公区要严格分开。生活区、办公区应设在常年主导风向下风或侧风方向。生产区要按照危险工房和非危险工房合理布局，并保持一定距离。危 险生产工房距有明火的生产车间、变电所等不得小于５０米，有药工房距厂区围墙不得小于３米。
在安全距离内不准增设任何建筑物和其他设施。
第十五条 原料粉碎、药物制作（混合、筛药、碾药、春药、制作彩珠等）、装药等，均需设单独操作工房，宜布置在厂区边缘，相互间的距离不得小于２０米。装药室之间的距离可不小于１２米。钉药、钻眼、插线、封头等含药工序工房之间，前后不得少于１５米，两山墙间不得少于１０米。有药工房与无药工房之间的距离不得小于１５米。
第十六条 成品库、半成品转手库、原料与生产工房之间的距离不得小于２５米。各库之间的距离不得小于２０米。
第十七条 工厂的试放地点与生产工房、仓库应保持一定距离，其中、土火箭、信号弹不少于５００米；高空烟花不少于２００米；低空烟花、土不少于１００米；地面烟花不少于５０米。试放地点周围不应有易燃易爆物品。
第十八条 系统温度监控烘、蒸、煮、烤等作业应设在厂区边缘，并用围墙与其他生产场所隔开。
大蒜破瓣机第十九条 厂房和仓库的建筑不应低于三级耐火等级，不准利用草房、席棚作生产工房和仓库。
铣床飞刀第二十条 有药生产工房要多门多窗，门窗均应向外开启。不准设门槛和台阶；窗台高不得超过０．５米，不准设窗棂。门窗的宽度不得小于１米。有药生产车间（配、装药间除外）门窗的总宽度按每人不少于６０公分计算。
第二十一条 除制、装药外的有药生产工房不宜过大，每栋工房的长度不应超过３０米，每间用实体墙严密分隔。每间工房不得超过６人，每人占地面积不应少于３平方米。
第二十二条 手工生产彩珠（光子、亮子、药柱、药粒）和钉花炮药，以及土、土火箭、民用信号弹和总装，每间不许超过２人，每人平均占地面积不应少于３．５平方米。
第二十三条 有药粉飞扬的厂房，地面和墙壁要光滑，墙裙应涂上与药尘颜有区别的涂料，应采用不发火花的地面。
第二十四条 制药、用药应坚持少量多次的原则。
用药限量为：
制药限量为：
生产车间存放成品每人限量为：
第二十五条 包装车间最大允许存量；小鞭不得超过一百万响（枚）、双响不得超过六千只。如在其他生产车间进行包装，按其车间每人允许存放量要求执行。
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第二十六条 建立严格的岗位责任制度、安全动火制度、领料发料制度、安全操作制度、事故处理制度以及生产场所不准会客、不准吸烟、不准嘻逐打闹、不准酒后操作、不准用铁制工具、不准在操作台上堆放其他物品、不准穿带钉鞋和化纤制品的工作服等制度。
第二十七条 严格操作规程，坚持“定点、定量、定人”的“三定”制度。定点即各工种固定工房；定量即严格配方，规定用药量；定人即固定各工种操作人员，不得随便取代。操作时要做到不硬钉、不死敲、不撞击、不磨擦、不震动、不脱落、不蛮干。
第二十八条 工厂应根据药物性质，采用木质或有金属工、器具。接触不同药物或原料的
设备和工、器具，不准相互混用。严禁使用石磨、石滚等设备混和药物。严禁使用碾槽、舂臼等在干燥状态下混和成药。
第二十九条 机械制药要远距离操作，加料取药必须停机进行。成品药要随时进库，不准存放在其他地方。
