200s年第22潮企簸辩技与发展NO。22,2008
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刘权辉
(桂林电子科技大学,广西桂林541004)
【攘要l燕警学授的房地产资源是办好学校姆妊要物震条铮,英捩髑效率争完好程度的高低建舞量一令擎鼓办学致益和管理水平的重要栎志之一。文章从高校房地产管蠼工诈的重要慷出发.分析了房地声管理的耱点.提虫了新的科学管理模式。 【关键词】固定资产;房地产;管理
£串垂分类鼍1F293.33【文藏标袈码弧【文豢编号]1674—0688(2008)22—0375—02
DevelopmentandApplicationsofRealEstateAdministrativeSystemin
UniversitiesandColleges
光触媒滤网删Quan-hui
(GuilinUniversityofElectronicTechnology,GuilinGuangxia4tOtU)
【Abstract】Realestateresourcesisthe珏倒鬻ss剖≯materialcondilionforagooduniversity,whichisalsoallimportantstandardtomesmurequalityandadministrationofauniversity.Thearticleanalyzesthecharacteristicsofrealestateadministrationandproposesthenewscientificadministrativemode,basedoHtheimportanceofallministmtionofrealestateinhighereducationalinstitutes.
1Keywords】fixedassets;列estate;administration
高校I苦I定资产熙高等教育事qk赖以生存和发展的物质基础,匿定资产管理是裹梭管理基础土十分重要的组成零分。尽薮完善和加强嗣定资产管理下作,优化资源配鬣,提高同定资产使用效益,是提升学校整体管理水平,提高学校竞争能力的重要缳障。森校的房地产在毫铰嗣定资产总量巾蠢有攘当大的毙铡。高校的士地资源是学校可持续发展的源泉,高校的房产怒教学、科研的必要条件,魁教职r:队伍稳定和发展的保障,因此加强蹇校房地产资源管攥疆褥尤其璧要。但我潮高校的房地产资源原本就栩对紧张,现在随着扩搦和办学规模的逐渐扩犬褥越来越紧张,变革高校房地产管理照得越来越紧迫。笔者就当前高校房产篱理存在的闽题和挂林敷子科技大学房产管理体系进行粗浅分褥,并简要余绍棒林电予辩技大学房地产信息管理系统。
1目前高校房地产管理普遍存在的问题我随高校的房地产管理,霸前基本上:i丕是沿用{l‘划经济时代的管理模式。这种模式的管理只注重形式,局限于对部门的一次性凳缕配给,失去了对房地产进行动态管理的权力,形成了校阿郎门谁占震灌虢据有房地产的思维定式,学校对房地产的所有权流于形式,即所有权和收益、处鬣权相分离,因而存在着种种弊端。
1。1瘸缝产管理分散、无序。资源滚赞严重目前,高校房地产管理体制各不相同,但多数商校都存在多头管理的现象。基建、后勤、产业和其他部f1各管一块,权属不清晰,职责不明确,造成管瑚混乱、资源浪费,甚趸资产滚失。有罄部fl送枧构改革变动、秘疆顼曩每教学实验箨止、专业老化导致学年减少等原因使得用房空余犍至关f1,黼有些新兴学科、新的科研项目、新建立的机构用房
十分紧张,学校房地产链暨投的邦fj化,攫难黠嬲房进行统一调配,傻褥这静矛盾长期存在。所以,学校进行专业设置时,螽临的首黉问题就是房子问题。其根源是过去高校对房地产赘源管理只依靠一次性无偿分配,配给潍,谁就有永久支配权、收益权,瓣学校的资产拥有权只是个形式,没有动态管理的调配权力。
1.2房地产用途不规范。管理体制落后
过去高校房地产必是为办学服务,用途单一,两在霹彳场经济体裁下,经营性的房地产逐渐增多。由予管壤制发没有鼹上,管理体系没有适时建立,造成了同自.资产流失。许多后勤集团、经薷犁的工厂、公司的实体等没有将学校的房地产纳入成本核算;甚墓将趸籀有使焉投的房出錾,裰金毅己;或者自筹资金在学校土地卜建造经营性用房,收益全部归己。更有甚。者干脆自筹资金在校内土地卜建房,从事经营活动。学校房地产资源的效益,裁这样被灵穰商使耀权鳇部门占有了。
1.3房地产使用的约束机制朱建立
目前i午多高校房地产资源是一次性尤偿分配,资源分配给罐,淮就蠢瘩久支醚投、毅益权,学铰墨戆交现凌态管壤。形成了公用房产使用不均、利用率不高、结构不合理、经营性收益不能统~上缴学校财务的被动局面。有效、合理地配置资
f作者简介】剐权辉(1977_-),男,穗棒电子科技尢学国有资产管理处工繇师。
375万方数据
源,发挥资源熬体整合优势,提高资源利用效益的自我约束机制商待建立。
2桂林电子科技大学房地产管理体系的初步建立和房地产管理信息系统的开发
9547900
2.1房地产管理体系的建立
高校在房地产管理活动中要始终以科学发展观为指导,坚持以大力本的思想,坚持以学生的发旋成疑需要为中心配登资源。改进管壤的方式,国对物的管理转变成对人的管理,由“要我管”转变到“我要镣”上来。树立效益优先的管理理念,坚持“向管矮要资源”“商管理要效益”,把充分发挥资产农办学中的使薅l效益终为房地产管攥工绍的爨发点和落脚点。应加强房地产资源管理,建立资源熊享体系,优化办学资源配置,增强办学实力。对学校所有的廉地产应实幸i统一归盛管理。将管瑾权限集为一俸圾便对全校痨地产资源实行分类秘动态管理,重新分配大量闲鬣的房地产,盘活房地产资源。房地产管理部fj的耋要职能为:①制订金校房地产总体规划,保证学校霹持续发鼹;②规箍管理终系秘管理鞠度懿建浚,秀耩强日常管理;③加强档案管理;④加强对因校办企业转制,学校后勤卒E会化改革等引起的房地产权益变化的管理,防止国有资产流失。
根据房屋使用的性质,橇林电子科技大学公用房共分为5类:①校党政办公用房;②院、系(所)、 科研单位用房;③公共服务耀房;③惹勤保障蠲房;⑤产蝗、帮藏震痨。学校稷据国家有爻规定并结合学校实际情况制定了《桂林电子科技大学公用房管理条例》,严格按标准对公用房进行动态管理。
电机智能监控器2。2房地产管理信息系统
在房地产管理中,涉及的大部分数据,都是与地理分布有关的空间数据,如地形图、土地私用网、房屋平面圈、房屋坐标、痔屋霆积等,因此,传统游袋靠入t管理的档繁摸式已幂符合发展的需要。为减轻物流、人流的沉蓖负担,提高管理效率,根据学校的实际情况,桂林电子科技大学研发了一款适合该校房产管理的房地产信息管理系统,农此主要余缨系统的主要功滋模块。系统功能框圈如图1所示。
圈1房地产信息管理系统功能框圈
2.2.1房屋圈形管理模块
本模块其有黼形数据采集和编辑功能,各种数据可通过数字化仪器扫描输入。主要图形包括:①梭罔地形图,将3个校区的地形情况和地理位置分别显示;②校园建筑物(主要有办
376公楼、教学楼、实验楼、校医院、食堂、图书馆、体育馆、学生宿含、教工宿凳等)分布平潮图;③办公楼各珐平蕊蹦,标鬻党政各郝f糟§位置及痔号;④教学楼各瑟平萄邂,标暌各院(系、
都)办公室、教研室、普通课教室、多媒体教嶷等的分布情况;⑤图书馆分布图,标明各书库、阅览室等分布情况;
⑥学燕穗教】:宿禽结秘图,栋嚷各楼屡警巍圈羁虏闻结梅。2.2-2房屋属性管理模块
mrow该模块可对棚父数据进行更新,如旧房的拆迁、改建、新建;教t调入、谜逡,学生入校、离较,设备菱薪等数据更薪功能。主要包括教下信息库、学生信息岸和房屋资料库。①教工信息库,含姓联、编号、出生年月、学历、职称、所在部门、惑逶等信崽;②学生信怠痒,食学号、姓名、籀爨、凄垒年月、所在院系和班级、专业、入校时间、离校时间、宿舍地址、电话等信息;③房屋资料库,含楼号、房屋性质、层数、占戆瓣袄、建筑黉积、建成毽察、房价、痔凝数等信患。2.2.3房屋信息查询模块
房屋信息查询书要有各种陌形数据、属性数据的巍询。可黻按怒彤区域、房蓬类型、属性条箨等方式联合查游,检索薅形数据和属性数据,来获得每个门牌号码的房屋情况及每闯房屋的情况,显示并输出。
2。2。4房屋统计模块
房罐统计包括房屋建筑面积、使用瑟积的统计,学生男女人数统计,教工住房统计等。如通过统计目
前学校没有解决住房条件的教王人数秘教王流动情凝,露预测在瑷枣酶条绛F还需要建教工横禽的数量,弗靛据这赎数据作出合理的规划与决策。2.2.5信息输出模块
钢丝绳卷筒务种图形资料、属性资料、文档信怠、统诖擐表等均可以泼各种形式(屏幕驻示、拷受、打印、绘湖等)方便、快捷地输出,便于分析与决策”I:作。
3结语
目前,随着高校办学规模的不断扩大,相关硬件建设进一步完蛰。房地产作为高校固定资产的季委缀成部分,对其进行有效合理的管理,使其科学、充分、透明她被管理和和用,对于广大高校来说非常必要。桂林电子科技大学充分利用}叼络简便、迅遽的优点,麓化信息系统的管理工作,提离管理』:作的效率,默纛达到规范亿、囊动化管理的翻的。该系统静实施,有助于帮助和提高房产管理的科学化、规范化水平,强化房产资源的管理利用,促进高效、辩学、完整的管理体系的建它,这驽辩掌管理的麓的。固
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【责任编辑:陈悛玲】
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