《经济师》2019年第7期
摘要：在全面深化国有企业改革、推进供给侧结构性改革的形势下，在企业资源接替不足，服务保障能力过剩的情况下，中原油田公共服务大力实施“走出去”战略，发挥专业化优势，全业务链开拓市场，外部市场取得良好成效。由于外部市场点多面广线广，特别是同区域多支队伍为业主提供服务，在资源配置、项目管理等方面还存在不足。近年来，通过对中天合创煤化工服务队伍实行一体化统筹管理，优化了资源配置，提升了服务能力，提高了运营效率，创新了管理模式，形成了规模效益，树立了品牌形象。 关键词：中天合创项目一体化统筹管理效果
中图分类号：F270文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2019）07-294-02
安卓系统加速一、区域一体化是中天合创市场管理的必然选择
中天合创项目作为国家石油替代战略示范项目和目前世界上规模最大的煤制烯烃项目，是国家能源安全战略的重要组成部分，也是中原油田公共服务创收创效的主要支撑点。2015年，油田机关服务中心中标中天合创化工分公司后勤服务项目，以过硬的作风形象、优质高效的服务赢得了甲方认可。同年，又陆
鱼苗孵化设备续中标了净水厂及化学水处理维护、安保、锅炉运维等项目。为加强多支队伍的协调管理，拓展新项目，油田在中天合创区域建立一体化管理模式，提供配套技术运维服务，为煤化工工程建设、顺利投产和正常运行提供了坚实的后勤服务保障。q1se
二、主要创新点
（一）区域开发一体化
健全区域市场开发统筹协调机制，如建立市场开发协调例会制度、规范同业竞争制度等，对市场开发实施区域一体化统筹管理。一是提前掌握市场信息；二是发掘潜在市场机会；三是全业务链开拓市场。发挥公共服务队伍成龙配套服务优势，由项目管理部统筹组织协调，各业务单位主动沟通，协调配合，形成合力，开拓市场。通过全业务链闯市场，降低市场开发成本和双方交易成本、转换成本。
（二）对外协调一体化
建立区域市场统筹沟通联络机制，由项目管理部统筹，由机关服务中心牵头，统一对外沟通协调。一是建立良好合作关系；二是提高信息沟通效率；三是树立企业品牌形象。
（三）对内管理一体化
健全区域市场统筹协调管理机制，通过制定市场管理相关制度，统一管理标准，完善约束激励机制等方式，实现区域市场协调管理一体化。一是统筹资源配置；二是统一管理标准；三是统筹考核激励。
三、主要内容及措施
（一）健全组织体系，统筹沟通协调
健全区域市场管理组织体系，建立领导高位推动、项目管理部组织推进、牵头单位日常管理的务实高效运行体系，有效促进了双
方沟通协调、长期稳固的合作关系。
精准的失控
1.设立项目管理部统一管理。油田成立
内蒙古技术服务项目管理部（下称项目管理
部），各单位分别设置水务、餐饮后勤、通信、
医疗等专业项目部；由项目管理部统一对口
与甲方建立并保持良好合作关系，协调各单
位做精做优现有项目，统筹组织开发新项
目。先后以项目总承包模式承揽中天合创餐
饮、物业、水务、热力、医疗卫生等业务，发挥
了项目管理部对外统一协调，对内统一管理
的组织引领作用。
2.建立牵头单位日常协调机制。机关服务中心作为内蒙区域的牵头单位，负责主动做好中天合创项目的日常协调工作。根据项目管理部要求，协调中天合创各项目之间人力、技术、信息、设备等资源配置，负责与甲方、乌审旗地方政府及项目部之间的日常沟通，提升资源配置和信息沟通效率，强化一体化运作合力。
3.企业高层推动深入合作。油田领导的关心和重视，是市场开发的“推进器”，也是管理提升的“催化剂”。油田领导多次带领相关部门到内蒙中天合创工区调研，拜访甲方，听取意见建议，慰问外部职工，解决实际困难和问题，并利用各种机会推介宣传品牌，推动双方形成长期稳固的合作关系。对巩固扩大市场、鼓舞员工士气、提升管理水平起到了至关重要的推动作用。
（二）完善配套政策，统筹内部管理
1.健全区域市场管理制度。制定出台《外部市场管理办法》《外部员工借聘管理办法》《外部市场财务管理要求》《加强外部市场安全管理的通知》《加强外部项目用工管理的意见》《加强区域市场管理和规范同行业务竞争的通知》等管理办法，为外部市场管理提供了决策依据和政策支撑，规范了区域市场竞争行为，提升了区域市场一体化管理水平。
电梯试验塔2.建立区域市场统筹协调机制。严格执行市场管理制度，建立市场例会协调机制、交叉项目汇报机制、重大项目协同机制，规范项目开发和运营管理。项目管理部定期组织召开市场例会，协调解决存在的问题，加强对市场开发的协调推进和项目运营的监督检查。各项目部对超出业务范围的项目承揽向项目管理部汇报，存在业务交叉的单位主动与相关单位沟通，项目管理部负责业务单位市场协调，对重大项目统筹组织相关单位协同合作，共同承揽，形成整体联动、共同发展的市场格局，做到了握指成拳、凝聚合力、抱团取暖、合作共赢。
3.完善区域市场激励政策。实施员工管理薪酬一体化。同类岗位人员实施管理一体化、薪酬一体化，对借聘人员按照“一家人、一条心、一盘棋”的理念，推行“三个一样”统一管理，即吃住行一样、考核管理一样、评先奖励一样，最大限度调动和挖掘员工的积极性、主动性和创造性。实施项目管理内部市场化。确立项目部目标利润，将指标量化分解到各责任单位、责任人，实行项目经理全程负责制，绩效考核向项目经理倾斜，结合市场开发指标完成情况，进行季度综合考核排序，激发主观能动性，实现项目效益最大化。
（三）搭建共享平台，统筹配置资源
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1.市场信息共享。充分发挥沟通协调机制、信息共享平台作用，项目管理部加强对市场信息协调管理，促进各单位之间信息共享，确保市场信息传达更全面、更及时、市场信息传递更迅速、更准确，市场信息利用更充分、更有效，为各单位协调配合闯市场，项目管理部统筹开发新项目，提供了充足可靠的信息资源。
2.人力资源共享。充分发挥人力资源共享平台的“蓄水池”作用，促进人才在中天合创项目部之间合理调配共享，实现人才在油田本部与外部市场之间共享、在区域市场各项目部之间共享，减轻
建立外部市场区域一体化统筹管理模式——
—中天合创项目一体化统筹管理的探索与实践
●邓占强荫经济师论坛
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