500（330）千伏及以上工程分册》
（2018年版）
编制说明
《国家电网公司业主项目部标准化管理手册500（330）千伏及以上工程分册》（2018年版）是按照“大建设”体系建设方案，依据国家现行法律法规，以及行业、公司规程规范，并紧密结合公司基建最新通用制度和十二项配套政策管理要求，在2014年出版的《国家电网业主项目部标准化工作手册》基础上修编完成。
本次手册修编体现了六个特点：一是总结了公司系统多年来业主项目部标准化建设经验，将最新基建专业管理制度和十二项配套政策要求落地，重点完善工程依法合规建设管理和落实现场安全质量管理责任内容；二是手册正文继续保持按五大专业描述的架构，对相关专业管理内容、工作流程、管理记录模板等进行修订、优化、完善；三是进一步提炼业主项目部在项目前期、工程前期、工程建设、总结评价等四个阶段中的重点工作、关键管控节点和主要成果资料，并单独成章；四是按照依法合规、强化落实、简洁高效原则，简化优化现场安全质量日常管控体系；五是突出基建信息化应用，强化专业管理和信息 化应用深度融合，实现工程建设全过程管理信息化；推行单轨制，业主项目部和建设管理单位之间、三个项目部内部之间管理流程原则上实行系统线上操作，取消线下操作流程，工程结束后相关文件下载签章归档；六是简化了项目管理策划文件编制，工程创优规划、工程质量防治通病任务书、工程安全管理总体策划、工程标准工艺策划等策划文件不单独编制，其内容全部纳入《工程建设管理纲要》相应章节中，一并报审。
本手册主要包括以下三大方面内容：
1、业主项目部设置。明确了业主项目部的定位和组建原则、组建方式与要求、关键人员持证上岗培训要求、工作职责及各岗位职责、项目部标准化建设等内容。
2、专业管理要求。明确了业主项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理等五个专业的管理工作内容及方法、管理流程、管理依据。并分四个阶段罗列出项目部重点工作和关键管控节点。
1）管理工作内容及方法。明确了业主项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号，附录B中详细收录了业主项目部标准化管理模板。
2）管理流程。明确了业主项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。
3）管理依据。主要列出了业主项目部各项工作所依据的国家现行法律法规，以及行业、公司规程规范，公司基建通用制度；对于规章制度、技术标准等不再列出文号，对于通知、文件等列出文号。除本手册已列出的管理依据外，国家电网公司已经颁布及即将颁布的基建相关管理制度等，也作为业主项目部各项管理工作的依据。
3、综合评价管理。指开工前对监理施工项目部开展标准化配置达标评定工作。工程竣工后，基建管理部门对业主项目部管理人员履职及管理成效情况进行的综合评价，以及业主项目部对相关参建单位（现场项目部）、物资供应商合同履约及工作成效等方面进
行的综合评价，明确了评价内容、评价标准及评价结果的应用。
本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。
附录B中详细收录了业主项目部标准化管理模板。本手册中管理模板代码的命名规则：YSZ代表业主项目部组建模板；YXM代表项目管理模板；YAQ代表安全管理模板；YZL 代表质量管理模板；YJS代表技术管理模板；YZJ代表造价管理模板；YPJ代表综合评价管理模板。
目录
生产数据采集1 业主项目部设置 (7)
1.1 业主项目部组建 (7)
1.1.1 定位 (7)
1.1.2 组建原则 (7)
1.1.3 组建方式与要求 (7)
1.1.4 报备要求 (8)
1.1.5 关键人员持证上岗及培训要求 (8)
1.2 业主项目部工作职责 (8)
1.3 业主项目部岗位职责 (9)
1.4 业主项目部标准化建设 (12)
1.4.1办公设施标准化 (12)
1.4.2 推进信息化手段应用 (14)
1.4.3 注重项目部文化建设 (14)
1.4.4 打造品牌项目部和优秀项目经理 (14)
2 业主项目部重点工作与关键管控节点 (15)
2.1 项目前期阶段 (15)
2.2 工程前期阶段 (16)
2.3 工程建设阶段 (17)
2.4 总结评价阶段 (19)
3 项目管理 (22)
3.1 管理工作内容与方法 (22)
3.1.1 前期工作配合 (22)
3.1.2 项目管理策划 (23)
3.1.3 行政许可手续办理 (23)
3.1.4 标准化开工管理 (23)
3.1.5 进度计划管理 (24)
3.1.6 招标配合管理 (24)
3.1.7 合同履约管理 (24)
3.1.8 建设协调管理 (25)
3.1.9 环保水保管理 (25)
3.1.10信息化管理 (25)
3.1.11项目档案管理 (25)
3.1.12启动投产管理 (26)
3.2 管理流程 (26)
3.3 管理依据 (33)
4 安全管理 (35)
4.1 管理工作内容与方法 (35)
4.1.1安全策划管理 (35)
4.1.2安全文明施工标准化管理 (35)
肘型电缆头4.1.3施工分包安全管理 (35)
4.1.4安全风险管理 (36)
4.1.6安全责任量化考核 (36)
4.1.7应急与事故处理 (36)
实物展台4.2 管理流程 (37)
4.3 管理依据 (45)
5 质量管理 (46)
5.1.1质量策划管理 (46)
5.1.2质量通病防治、标准工艺应用、强制性条文执行管理 (46)
5.1.3重点环节和工序的质量管理 (46)
5.1.4质量检查 (47)
5.1.5设备材料质量管理 (47)
5.1.6达标创优管理 (47)
5.2 管理流程 (48)
5.3 管理依据 (52)
6 技术管理 (53)
6.1 管理工作内容与方法 (53)
6.1.1基建技术标准化管理 (53)
6.1.2设计管理 (53)
6.1.3基建新技术研究及应用 (53)
6.1.4施工技术及装备管理 (54)
6.2 管理流程 (54)
6.3 管理依据 (58)
7 造价管理 (60)
7.1 管理工作内容与方法 (60)
7.1.1 可研估算配合管理 (60)
7.1.2初步设计概算配合管理 (60)
7.1.3施工图预算管理 (60)
7.1.4建设场地征用及清理费用管理 (60)
7.1.5招投标造价配合管理 (61)
7.1.6进度款管理 (61)
7.1.7设计变更与现场签证管理 (61)
7.1.8结算管理 (61)
7.1.9决算审计配合管理 (62)
7.2 管理流程 (62)
7.3 管理依据 (68)
8 综合评价管理 (69)
8.1 监理、施工项目部标准化配置达标评定 (69)
8.2 业主项目部综合评价 (69)
8.2.1 评价方法 (69)
8.2.2评价标准 (69)
8.2.3评价结果应用 (69)
8.3 监理单位及其监理项目部综合评价 (70)
8.3.1评价方法 (70)
8.3.2评价标准 (70)
8.4 施工单位及其施工项目部综合评价 (70)
8.4.1 评价方法 (70)
8.4.2 评价标准 (70)
8.4.3 评价结果应用 (70)
8.5 设计单位综合评价 (71)
bimp
8.5.1 评价方法 (71)
8.5.2 评价标准 (71)
8.5.3 评价结果应用 (71)
8.6 物资供应商履约评价 (72)
8.6.1 评价方法 (72)
8.6.2 评价标准 (72)
8.6.3 评价结果应用 (72)
8.7 管理依据 (72)
附录A名词术语 (73)
附录B 标准化管理模板 (76)
B.1 业主项目部设置部分 (76)
YSZ1：业主项目部组织机构成立通知 (76)
B.2 项目管理部分 (78)
YXM1：项目前期成果移交明细表 (78)
YXM2：工程建设管理纲要 (79)
YXM3：设计策划 (82)
YXM4：电力工程质量监督注册申报书 (83)
YXM5：会议纪要 (89)
YXM6：项目进度实施计划 (91)
YXM7：项目设计计划 (93)
YXM8：物资供应计划 (94)
YXM9：工程建设管理总结 (95)
B.3 安全管理部分 (96)
YAQ1：业主项目部安全管理台账 (96)
YAQ2：检查问题通知单 (97)
YAQ3：检查问题整改反馈单 (98)
YAQ4：现场应急处置方案 (99)
B.4 质量管理部分 (103)
YZL1：工程质量终身责任承诺书 (103)
YZL2：检查问题通知单 (106)
YZL3：检查问题整改反馈单 (107)
YZL4：中间验收报告 (108)
B.5 技术管理部分 (111)
YJS1：设备供应商通用设备执行情况表 (111)幼猪
YJS2：通用设计及技术标准问题汇总表 (111)
YJS3：施工图设计交底纪要 (112)
YJS4：基建新技术应用情况表 (114)
B.5 造价管理部分 (115)
