附件3
（征求意见稿）
编制说明
项目名称：大气细颗粒物(PM2.5 源排放清单编制技术指南（试行） 项目统一编号：
起草单位：清华大学
主要起草人：贺克斌等
中国环境科学学会项目管理人：贺克斌
环保部科技标准司项目管理人：XXX
1 任务来源............................................................................................................................................1
2 指南制定的意义................................................................................................................................1
3 指南编制原则与技术依据................................................................................................................1
3.1 编制原则...........................................................................................................................................1
3.2 技术依据...........................................................................................................................................2
4 主要编制工作过程............................................................................................................................2
5 指南主要技术内容及说明................................................................................................................3
5.1 排放源分类分级方法.......................................................................................................................3
5.2 PM2.5排放量计算方法......................................................................................................................5
5.3 排放量计算参数获取方法...............................................................................................................7
5.4 源排放清单的应用与评估...............................................................................................................8
6 指南实施建议....................................................................................................................................9
《大气细颗粒物(PM2.5 源排放清单编制技术指南（试行）》
编制说明
1 任务来源
自《环境空气质量标准》增加细颗粒物（PM 2.5）浓度限值监测指标以来，围绕如何深化大气环境保护工作、降低区域PM 2.5环境浓度、减少灰霾现象发生频率等开展了一系列科学研究工作。环境保护部科技标准司于2013年启动了环保公益科研专项重点项目“PM2.5源排放控制和监管体系研究”，由清华大学承担。旨在摸清我国一次PM 2.5排放基本情况，评估其减排技术潜力，研究一次PM 2.5源排放控制和管理方法。依托该项目，环境保护部科技 （以下简称标准司给清华大学下达了编制《大气细颗粒物(PM2.5 源排放清单编制技术指南》
）的任务。清华大学根据“PM2.5源排放控制和监管体系研究”项目《PM 2.5源排放清单指南》
的阶段性研究成果，开展《PM 2.5源排放清单指南》编制工作。
2 指南制定的意义
1）摸清我国一次PM 2.5源排放基本情况
近年来针对我国主要大气污染物排放的研究成果主要集中在SO 2、NOx 、CO 等气态污染物上，而较少涉及大气颗粒物。其主要原因是相对以上气态污染物，大气颗粒物的排放特征更加复杂，颗粒物排放清单编制的难度增大。《PM 2.5源排放清单指南》有助于指导城市、城市及区域环境保护科研或管理部门以统一的方法学和数据计算一次PM 2.5排放量。
2）促进一次PM 2.5源排放控制和管理
熟悉一次PM 2.5排放的部门分布和地域分布是开展一次PM 2.5源排放控制的前提和重要支撑。本指南指导城市、城市及区域在仔细梳理排放源分类的基础上开展大气细颗粒物PM 2.5源排放清单编制工作，有助于加强对一次PM 2.5源排放特征的认识，促进对一次PM 2.5源排放的科学、实用、高效管理。
3）促进区域空气质量改善，降低PM 2.5环境浓度
建立一次PM 2.5源排放清单是解答细颗粒物形成、转化、跨地区输送特征以及城市大气细颗粒物外来源影响特征等关键问题的基础之一。本指南旨在推动各地区建立一次PM 2.5源排放清单，与其他污染物排放清单一起构成区域空气质量模拟的输入，有助于理解区域或局地污染特征，制定区域空气质量改善措施。
