预绞丝河南省人民政府办公厅关于转发河南省北斗导航产业三年(2016—2018年)发展行动计划的通知 【法规类别】通信
【发文字号】豫政办[2016]61号
【发布部门】河南省政府
【发布日期】2016.05.03
【实施日期】2016.05.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10 信息提取
河南省人民政府办公厅关于转发河南省北斗导航产业三年（2016-2018年）发展行动计划的通知
（豫政办〔2016〕61号）
采摘网 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：
省国防科工局制定的《河南省北斗导航产业三年（2016-2018年）发展行动计划》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
2016年5月3日
河南省北斗导航产业三年（2016-2018年）发展行动计划
无叶片风扇（省国防科工局断纸机2016年5月）
根据《国家卫星导航产业中长期发展规划》和《国家民用空间基础设施中长期发展规划》，为加快我省北斗导航产业发展，培育战略性新兴产业，结合我省实际，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）内涵意义。北斗导航系统具有导航、定位、授时和短报文通信功能，可广泛应用于国民经济和社会管理的诸多领域。北斗导航产业是以卫星导航和地理空间信息为基础、以具有时空特征标识的各类数据为资源、以面向市场需求提供智能化服务产品为主要特征的国家战略性新兴产业，具有技术含量高、适用领域广、创新依赖度高、产业链条长、带动性和技术扩散性强等特点。卫星导航应用与移动通信、互联网并称为三大基础性信息技术产业，是信息时代的基础性和先导性产业，是提升产业智能化水平、培育新兴高新技术产业的生长点。加快北斗导航产业发展，有利于推动北斗导航产业集聚发展，带动产业转型升级，培育发展相关新兴产业；有利于推动北斗导航系统在智慧城市、港口物流、交通运输、政府管理等方面广泛应用，提升经济社会智能化管理服务水平；有利于促进国家安全、社会安全和民生安全，对促进我省经济社会持续稳定发展和三大国家战略实施具有重要意义。 （二）指导思路和基本原则。全面贯彻落实国家军民深度融合发展战略。坚持需求牵引和产业发展并重，坚持军民融合和产业融合并举，以完善产业链和培育产业集为主要途径，抓好两项基础工程，构建三个创新平台，建设三个产业园，实施十大重点项目。营造产业环境，创新发展模式，扩大产业规模，提升创新能力。加快形成具有较强竞争力的基
础产品研发生产、终端产品制造推广、市场运营服务完整的产业链，努力实现我省北斗导航产业跨越式发展。基本原则是：
发热板 ---统筹规划，协调发展。编制《河南省空间信息产业发展“十三五”规划》，明确加快北斗导航产业发展的重点方向和关键领域，强化“一企一策、一事一策”服务，聚集创新资源，加强业务合作，加强部门协同，做好与国家和省科技重大专项的衔接工作，统筹推进北斗导航产业发展。
---创新驱动，融合发展。围绕产业链部署创新链，充分发挥解放军信息工程大学、郑州大学等高校和军工科研院所的人才技术优势，开展北斗自主可控关键技术研究与高端产品研发，鼓励技术创新、生产和经营模式创新、产业业态创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，加快军民融合深度发展。---龙头带动，集聚发展。发挥龙头企业的辐射、示范、引领和支撑作用，积极引进和培育关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，支持龙头企业整合供应链、资金链和物流链，建设配套产业园，培育竞争力强的行业骨干企业和创新型中小企业，构建以龙头企业为中心的北斗区域产业集。
---示范应用，合力发展。以市场需求为牵引，以行业、区域应用带动社会服务及大众应用，以示范应用引领产业发展，围绕重点行业和重点领域开展智能化服务示范应用，以应用聚集行业龙头企业和高端技术人才，形成北斗导航产业发展合力。
（三）发展目标。到2018年，基本完成北斗导航产业在重点领域的部署，应用能力和产业化水平不断提升，产学研用一体化的研发、生产、应用服务产业链条基本完善，基础设施不断完善，北斗导航产业集聚发展的区域格局基本形成。2018年北斗导航产业预计实现产值600亿元，形成3个百亿以上产业集聚区，培育、引进2-3个百亿级龙头企业，提高产业集中度，提升龙头引领带动作用。
二、发展方向
按照国家要求和产业发展需要，强化推进行业、区域应用，带动大众应用。以应用促进北斗产业的全面发展，促进发挥北斗技术提升相关产业智能化水平的引领作用，提高社会管理服务的智能化水平。
（一）特殊领域推广应用。
为保障国家、社会公共安全，保障国民经济稳定安全运行，在特殊领域推广使用北斗导航技术与产品。
1.能源（电力）方面。建设基于北斗导航系统的电力系统高精度授时及全网时间同步系统，实现全网时间同步管理以及重点电力设施系统的自主可控安全监测，保障变电站和传输线路安全；建设基于北斗导航系统的
