为进一步强化中医适宜技术推广，提升区属医疗卫生单
位中医药服务能力，根据《肃州区中医适宜技术推广年活动
实施方案》精神，制定本方案。
一、指导思想
适宜技术推广项目要以科学发展观为指导，深入学习贯
彻党的十八大精神，通过建立创新中医药事业发展机制，激
发医务人员使用和推广中医适宜技术的积极性、主动性，引 导居民使用和掌握中医药防病治病基本知识，提高社会中医
素养，营造良好的中医药发展氛围，并最终为众健康事业
做出贡献。
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二、实施原则
中医适宜技术推广项目坚持“因人立项、广泛参与，以
点带面、稳步推进” 的原则，通过严格审核项目申报人资质、
设施设备、团队协调等条件，评估医疗安全环境，鼓励和引
导符合条件的医务人员运用辩证施治原则，因人、因病、因
时开展和推广适宜技术。
三、实施范围
区属乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心，区妇幼保健
站，具有中医类别执业助理医师以上资格证书的医务人员。
四、实施阶段
申报阶段（ 2013 年 12 月 1 日 -2013 年 12 月 31 日）：有
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医务人员根据申报条件，在本单位同意的基础上，提交申报
审核阶段（ 2014 年 1 月 1 日 -2014 年 1 月 31 日）：由区卫生局根据申报资料及实际工作情况，确定项目实施人（或
团队）。
实施阶段（ 2014 年 2 月 1 日 -2014 年 10 月 31 日）：有项目实施人负责实施，区卫生局进行督查、巡查，随时了解项目进展及实施质量，作为年终项目验收依据。
验收阶段（ 2014 年 11 月 1 日 -2014 年 12 月 31 日）：有区卫生局组织相关人员对项目实施进行验收，出具项目验收
评估报告。合格者，拨付项目经费，不合格者，予以相应处
瓶胚检测机罚。
五、项目内容
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区卫生局设立以下适宜技术项目进行招标：三步三位九
法腰椎间盘突出症技术、华佗夹脊穴颈椎病技术、
穴位埋线相关适宜病种技术、针刺“肩痛穴”肩痛
技术、温针灸结合刺络放血骨性膝关节炎技术、穴位注
射法慢性萎缩性胃炎技术、电针配合艾盒灸腰椎间
盘突出症技术、上病下治推拿法肩周炎技术操作、四步
十法推拿失眠技术、健脑调神针刺法失眠症技术、
三步推拿法不寐技术、小针刀相关适宜疾病、熏洗
疗法相关适宜疾病、针刺相关适宜疾病、拔罐
相关适宜疾病、推拿相关适宜技术、高氏揉捏法小
儿伤食泻技术、耳尖放血疗法高血压病技术。对年内完
成一定数量的患者，由区卫生局一次性补助执行该项目
的医务人员一定数量现金。（具体病例数量、金额见附表）
六、实施要求
1.强化组织领导。中医适宜技术推广项目是强化医务人
员、医疗机构中医服务能力建设的重要措施，为加强组织领
导，强化协调配合，区卫生局专门成了适宜技术项目推广领导
小组，由区卫生局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关
股室负责人任成员。领导小组设办公室，办公室设在医政股
（中医股），由分管领导任办公室主任，负责组织开展项目
实施。
2.明确项目标准。适宜技术推广项目是区卫生局根据疾
病谱排序，选择优势病种，向医务人员招标。选择的适宜
技术大都是甘肃省联村联户为民富民行动协调推进领导
小组办公室、甘肃省卫生厅《中医药适宜技术培训资料（ 2012 版）》所收录的项目，投标人应当以此书记载操作规范
为标准，认真选择适宜人，辨证论治，因病施治，认真记
录病案，对同一疾病或患者采用多种手段者，只计
算一种主要手段。对部分医务人员认为具有推广价值、
具有一定优势病种的中医适宜技术，医务人员也可向区卫生
局申报，经区卫生局审核同意后可列为推广项目实施。
3.强化监督考核。适宜技术项目推广适应症广，针对人复杂，投标医务人员要认真记录门诊病历等相关资料，区卫生局将强化监督考核，对弄虚作假、不对证、不对病、随意扩大诊疗范围者，不予补助。考核奖主要以门诊日志、门诊处方、诊疗记录等为主，为便于考核，请相关医务人员用专用门诊
日志进行登记，对资料不全者，不予考核。各相关医疗机构要高度重视，加大宣传力度，鼓励相关医务人员积极申报，同时也要加强日常监督与督促，确保医疗质量和医疗安全。
附件： 1. 中医适宜技术推广项目一览表
2.中医适宜技术推广项目申报协议书
中医适宜技术推广项目一览表
编号项目完成数
补助金额备注
完成标准
量（人）
蓄电池防盗1 三步三位九法腰椎间盘突出症技术符合《中医药适宜技术培训资料（201
2 版）》
拍痧棒
2 针刺“肩痛穴”肩痛技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
3 穴位埋线相关适宜病种技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
4 华佗夹脊穴颈椎病技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
5 温针灸结合刺络放血骨性膝关节炎技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
6 穴位注射法慢性萎缩性胃炎技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
7 电针配合艾盒灸腰椎间盘突出症技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
8 四步十法推拿失眠技术符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
9 上病下治推拿法肩周炎技术操作符合《中医药适宜技术培训资料（2012 版）》
10 小针刀相关适宜疾病符合小针对相关疾病操作规范
