编制说明
《河道淤泥固化处置技术规范》标准起草小组
2018年6月
广东省地方标准《河道淤泥固化处置技术规范》
编制说明
一、任务来源
根据粤质监标函〔2015〕826号《广东省质监局关于批准下达2015年省地方标准制定计划项目（第二批）的通知》下达的标准制修订计划，《河道淤泥固化处置技术规范》于2015年12月正式列入广东省地方标准制订计划。
本标准由广州市水电建设工程有限公司、广东省标准化研究院承担起草工作，广东省水利水电行业协会
提出并归口。
二、编制背景、目的和意义
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河道淤泥含水率高，成分复杂，且含有重金属等污染物，如处理不善，不仅会造成严重的二次污染，而且也会占用大量土地资源。目前，国内外淤泥最终处理与资源化利用的主要方法是填埋、土地利用、固化处置、热能利用以及建材利用等。
然而，由于河道淤泥大规模处置的工程实践在国内尚处于起步阶段，对淤泥的处置研究大多仍处于试验研究阶段，因此，在实际的河道淤泥处置工程中，除一些地方或者企业提出一些淤泥处置相关指标外，国家还尚未有相应的检测标准或规范做参考，严重阻碍河道淤泥处理技术的应用推广。与此同时，国内很多的城市都在对河道、湖泊和水库进行清淤疏浚，清疏出来的淤泥处置以及处置标准成为亟待解
抽风式笔记本散热器决的问题，为进一步推进和规范河道淤泥处置工程，使得淤泥处置工程设计与施工有章可循。因而推进淤泥处置标准的标准化进程具有重要的现实意义。
三、编制思路和原则
3.1编制思路
《河道淤泥固化处置技术规范》的推出是为了更好地促进广东省河道淤泥处置产业的发展，确保河道淤泥处置后的淤泥土到达优良性能，满足城市建设和环境保护的需要，既考虑标准的前瞻性又顾及当前淤泥处置技术的实际状况，同时，充分听取各方意见，确保本标准既可作为质量监督检查机构监督、指导工程设计与实施的基础文件，又可作为产业链的各环节商务交涉的重要依据。
3.2、编制原则
本着“科学、适度、可行”，推动河道淤泥处置工程技术发展的原则，现根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治法》等法律法规，本标准制定遵循以下原则：
（1）目的性原则
目的性原则，就是要解决对需标准化的对象的哪些内容进行标准化的问题。本标准是产品标准，除了满足国家规定的强制性要求和规定装置的基本特性外，还规定了其功能要求，以保证适用性。
（2）性能原则
性能原则，就是要解决如何对需要标准化的内容进行标准化的问题。本标准规定的要求都是用性能特
性来表达，如外观与结构、功能要求、性能要求和环境适应性等，即规定结果而不是规定过程。
（3）可证实性原则
可证实性原则，是要解决哪些内容可以标准化的问题。本标准中规定的技术要求都是能被证实的，且在较短的时间内能够证实，每项技术要求都规定了试验方法且有试验报告作为符合性证明。
（4）规范性原则体内振动出去吃饭
本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定进行编写。
四、编制过程与内容的确定
1、编制过程
根据标准编制过程中的实际需要，向省局标准化处提交起草单位变更请示，并获批，现标准的起草单位为广州市水电建设工程有限公司、广东省标准化研究院、广东水电二局股份有限公司。
调研阶段：为顺利完成该地方标准项目，我们成立了由广州市水电建设工程有限公司、广东省标准化研究院、广东水电二局股份有限公司等三家单位成立的标准起草小组。工作组广泛收集国内外相关技术文献和资料，进行实地调研，收集重要资料，分析整理出标准的主要框架、主要内容、内容细则。
起草阶段：工作组依据国际、国家或行业的标准化及技术要求，并结合调研成果，提出标准大纲，然后编写标准条文；经过反复分析、讨论和修改，形成标准草案和编制说明。
征求意见阶段：2017年11月13日，标准起草小组向广东省内各地级市质量技术监督局标准化科、省内标准与编码所、同行业等有关单位发征求意见。截止2017年11月29日，共向外发送征求意见稿的单位数为57个，有建议或意见的单位数为6个，无意见的单位数为51个。随即，标准起草小组对各单位提出的17条修改意见进行了汇总和内部讨论，最后采纳或部分采纳了8条，其余9条不采纳。会后，标准起草小组根据采纳的意见对标准征求意见稿进行了相应修改，并形成标准送审稿。
送审阶段：2017年12月上旬, 标准起草小组组织了内部研讨会，根据标准送审要求整理送审材料，并提交送审材料。2018年5月，召开《河道淤泥固化处置技术规范》标准审定会，专家组对标准送审稿进行审议，提出了29条意见与建议，经过起草小组的汇总处理，其中意见建议采纳29条，并通过专家审议。
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报批阶段：依据专家意见修改形成了《河道淤泥固化处置技术规范》报批稿，整理标准的报批材料，并于2018年7月提交。
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本标准内容主要包括河道淤泥固化处置技术的总则、淤泥预处理、淤泥处理与处置、取样与检测、储存与运输、环境与安全管理。
五、内容说明
