交通运输部关于天津市开展打造世界一流港口等交通强国建设试点工作的意见 文章属性
∙【制定机关】交通运输部
∙g3网络【公布日期】2020.08.26
∙【文 号】
∙【施行日期】2020.08.26
∙【效力等级】部门规范性文件
∙米饭碗【时效性】现行有效
∙【主题分类】港口
正文
交通运输部关于天津市开展打造世界一流港口等交通强国建设试点工作的意见
天津市交通运输委员会：
《天津市交通运输委员会关于报审〈天津市交通强国建设试点实施方案〉及试点任务申请书的请示》（津交报〔2020〕43号）收悉。为重在落实《交通强国建设纲要》中相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下：
一、原则同意在打造世界一流港口、打造新型监管机制、交通运输大数据共享交换及应用、全生命周期工程质量安全溯源技术研发应用、特殊场景智慧交通应用等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务，落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向我部报备。
二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。加强上下联动，强化协同配合，鼓励各方积极参与。
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三、统筹推进、突出重点，力争在提升港口安全智慧绿发展水平、交通运输全生命周期监管体系建设、提升大数据平台核心竞争力、工程质量溯源平台研发应用、部分生产生活 场景下智慧交通应用及数据分析等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。
四、加强跟踪、督导和总结，试点工作中出现的重大问题以及取得的阶段性成果、成功经验模式及时报告我部和天津市人民政府。每年12月底之前向我部报送年度试点工作总结。
我部将会同有关部门、单位、专家对试点工作积极指导，在相关“十四五”规划编制等工作中加强支持。适时开展跟踪调研、监测评估和经验交流。在试点任务实施完成后组织开展考核、成果认定、宣传推广等工作。
交通运输部
2020年8月26日
附件
交通强国建设天津市试点任务要点
一、打造世界一流港口
（一）试点单位。
天津市交通运输委员会，天津港（集团）有限公司。
稳压二极管封装 （二）试点内容及实施路径。
1.提升港口安全发展水平。打造安全管控平台，构建港口物流企业智能化视频安全管控体系，推动物流企业仓库、公共区域以及园区周界等智能化实时监控。推广安全生产和隐患排查双重预防机制，强化安全生产风险分级管控，提升本质安全水平。 2.提升港口绿发展水平。着力推动“公转铁”“散改集”，持续推动运输结构调整。积极推动清洁能源应用，着力提升岸电覆盖率和使用率。搭建生态环境监测管控与管理平台，全面加强内部污染源分析，提升管理智慧化、精细化水平。
3.提升港口智慧发展水平。推动大型装卸设备自动化升级。创新码头运输模式，开发智能电动集装箱牵引车管理调度平台，推广应用无人驾驶电动集卡。优化升级集装箱码头一体化操作系统，推动集装箱业务生产组织流程标准化、调度指挥智能化、资源利用合理化、客户服务便捷化。打造集装箱全物流链综合服务平台，完善集装箱业务受理中心、电子单 证服务平台和增值服务中心子系统，推动集装箱电子单证在天津口岸全部进出口环节推广应用。加快提升港口数据中心服务能级，扩容云平台，强化数据开发利用，打造集生产调度、运营管控、状态监测等多维可视化功能于一体的港口数据信息枢纽。
4.强化港口枢纽地位。提高航道锚地基础能力，推进天津港北疆港区C段智能化集装箱码头及天津港北支航道拓宽、浚深等工程。持续推动降费提效，提升港口竞争力。大力提升海陆双向开放水平，积极推进无水港向物流服务营销网络转型，建立高效、便捷港口物流服务网络，加强环渤海支线建设。提升枢纽物流发展水平，加快建设具备进口商品分拨、出口商品集散的国际物流分拨基地，完善港口冷链产业布局，拓展中蒙俄国际贸易、国际中转、国际进出口及其加工生产业务，打造过境物流中转公共平台。打造国际邮轮旅游精品品牌，拓展国际邮轮海上游航线，强化海港、空港合作联动，探索“邮轮＋飞机”的联动旅游产品，优化邮轮旅游核心区规划，促进邮轮港城建设，持续提升邮轮港口服务能力。
（三）预期成果。
通过1—2年时间，港口安全发展水平显著提高，双重预防机制实现码头企业和仓储物流企业全覆盖，在企业危险源辨识、企业安全生产风险管控措施、企业风险管控对象评价和
分级工作等方面总结形成相关技术标准、工作指南等。港口绿发展水平大幅提升，建立安全绿港口指标体系，“散改集”作业绿新模式全面推广，建成生态环境智能监测管控平台，港作船舶岸电使用率达到100%，运输船舶岸电使用率稳步提高。智慧发展取得初步成效，传统码头自动化改造取得显著进展，数据驱动能力大幅提升，形成无人驾驶集卡操作规范、自动化轨道场桥（RMG）操作规范、自动化轮胎场桥（RTG）操作规范等多项企业标准。港口枢纽地位进一步提升，海铁联运箱量比重逐步提升，国际物流基地布局不断完善，主要船公司船舶直靠率达到88%以上，口岸合规时间及成本逐步优化，港口竞争力显著增强。
通过3—5年时间，港口安全绿发展水平达到新高度，生态环境智能监测模式全面推广，智能识别技术广泛应用，危险源全面辨识，风险管控措施有效运行，隐患排查实现闭环管理。智慧港口建设取得显著成效，建成智能化集装箱码头生产业务系统，基本实现集装箱码头大型设备全自动化应用，集装箱单证电子化比例达到100%，集装箱业务线上受理率达到85%以上，轨道桥人工干预率低于2%。港口枢纽地位显著增强，基本形成环渤海湾干支中转网络，内陆物流网络实现腹地全覆盖，邮轮港口服务功能更趋完善，品牌影响力有效提升。
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二、打造新型监管机制蒸汽喷嘴
（一）试点单位。
天津市交通运输委员会。
（二）试点内容及实施路径。
1.强化信用信息归集共享。扩大信用信息的归集共享范围，加大跨地区、跨部门信用信息互通共享力度。推进交通运输部门信用信息归集上报、公开共享及评价应用，扩大信用数据覆盖面，打造覆盖各领域、各地区、各类市场主体的信用信息“一张网”。推进市场主体信用信息与各部门按需共享，建立信用监管协同机制。
